Группа активистов создает общественное движение. Предпринимательскую деятельность вести не планируем,

Содержание
  1. Как создать общественное движение
  2. 15 СОВЕТОВ ТЕМ, КТО СОЗДАЕТ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ
  3. Как создать свое общественное движение?
  4. Создание общественной организации без регистрации
  5. Путинский «Народный фронт» активизируется и ищет себе новую роль
  6. Реформа ОНФ
  7. Как менялась функция ОНФ
  8. По закону о «нежелательных организациях» начали преследовать активистов цель — разгром «Открытой России». Сможет ли она себя защитить?
  9. Что такое закон о «нежелательных организациях»?
  10. Как и почему нежелательной признали «Открытую Россию»?
  11. Как активистов привлекают к административной ответственности?
  12. Что известно об уголовных делах против членов «Открытой России»?
  13. Может ли «Открытая Россия» защитить себя и своих активистов?
  14. Нежелательная Россия: почему активисты разрешенного движения покидают страну | ОВД-Инфо
  15. Не запрещено, но наказывается
  16. Не только штрафы
  17. Информационная блокада

Как создать общественное движение

Группа активистов создает общественное движение. Предпринимательскую деятельность вести не планируем,

Стоимость услуги – 15000 рублей

Срок регистрации – 1 месяц!!

Чаще всего целями создания общественного движения являются социальные или политические задачи.

15 СОВЕТОВ ТЕМ, КТО СОЗДАЕТ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ

Однако, общественные движения могут создаваться и для других общественно-полезных и социально-значимых целей. Основное отличие общественного движения от остальных форм общественных организаций является то, что общественное движение не имеет членства.

Самая распространённая причина создания общественного движения – это выражение гражданами своих политических и социальных позиций. Общественное движение чаще всего весьма многочисленная организация, которая характеризуется отсутствием фиксированного членства и определённой структурной организации.

Создание общественного движения регламентируется законом об общественных организациях. Следуя статье закона, можно сказать, что общественное движение может существовать без государственной регистрации. В этом случае общественное движение не имеет статуса юридического лица. Если проведена государственная регистрация общественного движения.

[attention type=yellow]

То ему присваивается статус юридического лица. В законе об общественных организациях существует поправка на возраст членов общественного движения.

[/attention]

Учредителями и членами общественного движения смогут стать только лица, достигшие 18-летнего возраста. Однако, в том случае, если речь идёт о молодёжных общественных движениях, возрастной критерий иной – это 14 лет. В детских общественных движениях участвовать могут дети с 8-летнего возраста.

Как происходит государственная регистрация общественного движения? Прежде всего, нужно сказать о том, что для регистрации общественного движения происходит только в том случае, если есть не менее трёх учредителей, достигших 18 лет.

Руководящий орган получает статус юридического лица и может действовать, как представитель интересов общественного движения. Учредителями общественного движения могут быть как физические, так и юридические лица. Выполнение функций руководящего органа регламентировано Уставом общественного движения.

Устав – один из важнейших документов, который регламентирует порядок деятельности общественного движения.

По территориальной сфере влияния общественные организации разделяются на местные, региональные, межрегиональные и общероссийские.

Без названия общественное движение не может быть зарегистрировано, поэтому для создания такого вида некоммерческой организации нужно обязательно предоставить название, которое будет отражать цели и задачи, для реализации которых общественное движение  создаётся.

[attention type=red]

Так же в орган регистрации, а точнее в Минюст, необходимо предоставить фактический юридический адрес местонахождения общественного движения. Важно понимать, что документы для регистрации общественного движения проходят тщательную проверку в Министерстве юстиции.

[/attention]

По результатам этих действий выносится решение о том, чтобы разрешить регистрацию общественного движения или отказать в этом. Помощь опытных юристов застрахует вас от отказа в регистрации общественного движения. 100% гарантия на регистрацию общественного движения. Бесплатные консультационные услуги. Экономия ваших финансовых и физических сил. Высококвалифицированные специалисты помогут быстро зарегистрировать общественное движение.

Как создать свое общественное движение?

Статья 21. Государственная регистрация общественных объединений

(в ред. Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее — Федеральный закон “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”) с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее — федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” федеральным органом исполнительной власти (далее — уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

Решение о государственной регистрации международного или общероссийского общественного объединения принимается федеральным органом государственной регистрации.

Решение о государственной регистрации межрегионального общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения.

Решение о государственной регистрации регионального или местного общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган подаются следующие документы:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее — заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

2) устав общественного объединения в трех экземплярах;

3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;

4) сведения об учредителях;

5) документ об уплате государственной пошлины;

[attention type=green]

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;

[/attention]

7) протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений;

8) при использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование;

(в ред.

Создание общественной организации без регистрации

Источник: https://berkutgun.ru/kak-sozdat-obshhestvennoe-dvizhenie/

Путинский «Народный фронт» активизируется и ищет себе новую роль

Группа активистов создает общественное движение. Предпринимательскую деятельность вести не планируем,
https://www.znak.com/2018-06-14/putinskiy_narodnyy_front_aktiviziruetsya_i_ichet_sebe_novuyu_rol

2018.06.14

Во время недавней прямой линии Владимир Путин дважды упомянул «Народный фронт», дав понять: это движение, о котором начали подзабывать, не списано со счетов. Как выяснил Znak.com, ОНФ сейчас готовится к большой реформе.

Он перейдет на проектный подход и подключится к формированию национальных программ в рамках нового «майского указа» президента Владимира Путина, рассказали Znak.com несколько собеседников, близких к руководству организации.

Реформа ОНФ

«Новым форматом работы ОНФ станет «нулевое чтение» решений и докладов правительства.

Пять ранее действовавших экспертных групп будут реорганизованы в 12 тематических площадок, как федеральных, так и региональных», — рассказал один из собеседников издания, добавив, что, как и раньше, активисты движения будут заниматься мониторингом выполнения указа президента на федеральном уровне и в регионах, например контролировать качество оказания медицинских услуг. На съезде ОНФ, который, предположительно, пройдет в ноябре, будет произведена первая оценка национальных программ, разрабатываемых сейчас в правительстве по выполнению «майского указа», и будут даны предложения активистов по их исполнению, добавляет источник.

Тематические площадки будут посвящены следующим темам: демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт.

ОНФ формально был учрежден в 2013 году, хотя идея его создания была озвучена Владимиром Путиным (тогда — премьер-министром) еще в мае 2011 года. Путин тогда предложил «создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом… обеспечить формирование широкой общественной коалиции».

Считается, что одним из главных авторов идеи создания ОНФ был Вячеслав Володин, в декабре 2013 года сменивший Владислава Суркова на посту первого замглавы администрации президента и занимавший эту должность до осени 2016 года, когда он стал спикером Госдумы, а ему на смену в администрации президента пришел Сергей Кириенко.

За прошедшие пять лет Общероссийский народный фронт пережил несколько смен концепции и повестки. Сначала Владимир Путин назвал основными задачами ОНФ борьбу с коррупцией и контроль выполнения его «майских указов», где были зафиксированы предвыборные обещания.

Авторитет ОНФ зиждется на фигуре его идейного лидера — Владимира Путина.

Без президента это движение вряд ли будет иметь смыслОНФ

В 2013 году при ОНФ создали пять рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость».

Сопредседателями Центрального штаба ОНФ стали журналист, депутат Госдумы Ольга Тимофеева, режиссер Станислав Говорухин и бизнесмен Александр Бречалов (тогда – глава Общественной палаты, в 2017 году он возглавил Удмуртию).

«Если возвратиться к истории создания, то в 2011 году Народный фронт был создан на базе общественных приемных Владимира Путина. В ОНФ вошли представители разных общественных организаций. Руководил этим лично Вячеслав Володин. Структура ОНФ задумывалась как надпартийная, и Володин называл это “зонтичной конструкцией”», — говорит глава исполкома ОНФ Алексей Анисимов.

В первые годы своей работы Общероссийский народный фронт концентрировался на критике работы губернаторов, начав вести мониторинг государственных закупок, а также публично требовать от региональных властей сократить расходы на собственный пиар.

Также речь шла о том, чтобы сократить количество информационных контрактов, заключаемых регионами со СМИ, вместо этого создав систему региональных и федеральных грантов. Предполагалось даже внесение соответствующего законопроекта в Госдуму, однако до его принятия дело не дошло.

[attention type=yellow]

В политических кулуарах говорили, что таким образом Вячеслав Володин решал две задачи: во-первых, перехват антикоррупционной повестки у оппозиции; во-вторых, поддержание губернаторов «в тонусе».

[/attention]

Со временем, впрочем, атаки на губернаторов со стороны «Фронта» пришлось сократить: губернаторы жаловались, что ОНФ не дает им работать.

Еще один известный проект ОНФ связан с региональными медиа. «Фронтовики» учредили ежегодную премию для региональных СМИ — «Правда и справедливость», которую стали вручать на ежегодном медиафоруме, проводившемся весной обычно в Санкт-Петербурге (только в 2018 году медиафорум провели в Калининграде).

С приходом в администрацию президента Сергея Кириенко в 2016 году ОНФ постепенно переориентировался на социальные проекты и работу с волонтерами.

Так, в начале 2017 года возникли проекты «Генеральная уборка», «Интерактивная карта свалок», «Дорожная инспекция ОНФ / Карты убитых дорог», «Центр мониторинга благоустройства городской среды», «Народная оценка качества», «Равные возможности — детям», «Профстажировки»; создана молодежная организация ОНФ.  

Как менялась функция ОНФ

Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отмечает, что уменьшилось количество конфликтов «фронтовиков» с губернаторами.

С ним согласен директор фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «За последний год смягчилось восприятие ОНФ в истеблишменте — стало меньше подчеркнутого троллинга представителей власти, был сделан шаг в сторону формулирования более содержательных позиций».

Политолог Аббас Галлямов оппонирует этой точке зрения. По его словам, сначала Кремль пытался использовать ОНФ для демонстративной порки местного чиновничества. 

«После Болотной доверие к системе со стороны рядовых избирателей было минимальным, поэтому властям был нужен инструмент, с помощью которого они могли провести водораздел: отделить Путина от остальной бюрократической вертикали. ОНФ использовался как зеркало.

[attention type=red]

Его предъявляли избирателю, и тот, наблюдая за деятельностью фронтовиков, должен был понять, что все его (избирателя) недовольство направлено против местных властей, но не против главы государства. До какой-то степени это сработало… После Крыма ситуация поменялась.

[/attention]

Лояльность населения пошла вверх, и стало не нужно противопоставлять одну часть вертикали другой. ОНФ оказался не востребован. В повестке для него просто не было места», — считает Галлямов.

Одна из проблем ОНФ — то, что люди плохо объединяются в рамках организации «за все хорошее».

В такие структуры загнать людей можно только «сверху»ОНФ

Эксперт говорит, что сейчас — в ситуации роста протестных настроений — в принципе можно было бы вернуться к первоначальной модели и использовать ОНФ для создания прямой связи между главой государства и «народом» в обход чиновничьего аппарата. 

«Спрос на подобный, не опосредованный бюрократией контакт есть. Проблема, однако, в том, что в отличие от 2012–2013 годов бренд ОНФ уже основательно потускнел. Он подзатерся в результате длительного использования, и сейчас гораздо проще создать что-то новое, чем заставить аудиторию вновь реагировать на название ОНФ.

В целом главной проблемой ОНФ является наша авторитарная политическая традиция. Избиратель слишком хорошо знает отечественную историю и понимает, что в России низовое общественное движение, охватывающее всю страну, само по себе, без вмешательства властей, возникнуть не может.

Это может случиться в одном отдельно взятом подъезде, в крайнем случае — в регионе, но никогда — в более широких масштабах. К тому же реальное движение никогда не будет иметь разнонаправленные интересы, как это пытался изобразить ОНФ.

Люди у нас объединяются только для решения каких-то конкретных задач — закрыть свалку, добиться выплаты долгов по зарплате, воспротивиться строительству завода и т.д. В коалиции «против всего плохого, за все хорошее» они не объединяются. В такие структуры их загоняет только власть», — говорит Галлямов.

В самом начале истории ОНФ отдельные его активисты мнили себя чуть ли не новыми опричниками. А фактически ОНФ стал инструментом поддержания в тонусе региональных элит, вспоминает глава Политической экспертной группы Константин Калачев.

«Основной задачей был поиск и анализ провальных направлений в работе региональной власти, — говорит он. — Эффективность свою на тот момент ОНФ доказал. Сейчас пришло время консолидации региональных элит и демонстрации элит региональных и федеральных. Ушел запрос на публичное порицание и разбор полетов.

Поэтому в президентскую кампанию народный фронт был встроен как оператор трех федеральных проектов по ремонту дорог, благоустройству дворов и выявлению незаконных свалок. То есть от точечного стиля работы перешли к проектному. Кириенко нашел ОНФ новое применение в новых исторических условиях. А опричнины, как уже понятно, не будет.

Будет поиск вариантов использования ОНФ в целях развития», — добавляет Калачев.

Раньше были предположения, что ОНФ — это прототип запасной партии власти на случай провала «Единой России», вспоминает политолог Алексей Макаркин: «После выборов 2016 года и получения единороссами конституционного большинства это утратило актуальность. Кроме того, ОНФ раньше нередко активно критиковал конкретных лиц в региональной власти. Сейчас чаще речь идет не о лицах, а о проблемах, которые организация решает или стремится решить».

ОНФ поддерживает интерес к себе концертами и уличными акциями.

Последняя прошла 12 июня в центре МосквыОНФ

Руководитель Экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов отмечает, что у ОНФ есть огромная структура, большое количество проектов и «политических представителей» — депутатов, членов общественных палат, а также фактически три направления деятельности: институциональное строительство, «представительство перед президентом» и «защита человека».

«В результате целостной картины не складывается. Какая модель подойдет наилучшим образом  — “робингуд”, “депутат” или “опричник государев” — покажет время. Повторюсь, по каждому направлению есть успехи, и логично, что бросать ни одно из них не хотят», — добавляет Кузнецов.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2018-06-14/putinskiy_narodnyy_front_aktiviziruetsya_i_ichet_sebe_novuyu_rol

По закону о «нежелательных организациях» начали преследовать активистов цель — разгром «Открытой России». Сможет ли она себя защитить?

Группа активистов создает общественное движение. Предпринимательскую деятельность вести не планируем,

В начале апреля против членов «Открытой России» возбудили уже третье уголовное дело об участии в «нежелательной организации».

Несмотря на то, что формально «Открытая Россия» ликвидирована (сейчас движение пытается легализоваться в России с помощью реорганизации), силовики составляют все новые административные протоколы на активистов, а фигурантами уголовных дел могут стать еще как минимум пять человек. По просьбе «Медузы» журналист «Медиазоны» Максим Литаврин рассказывает о том, как и почему преследуют членов «Открытой России».

Что такое закон о «нежелательных организациях»?

Закон о «нежелательных организациях» действует с 2015 года. «Нежелательным организациям» запрещено открывать свои филиалы в России, распространять какие-либо материалы и организовывать программы. Также банки должны заморозить их счета. Для граждан РФ, сотрудничающих с такими организациями, предусмотрены санкции.

Один из авторов закона, член «Справедливой России» Александр Тарнавский, прямо говорил, что новые запреты — это в первую очередь ответ на санкции против России. Еще он подчеркивал, что закон направлен против иностранных организаций, сотрудничающих со спецслужбами своих стран, а также в целом против тех, кто хочет «скупить Россию по дешевке».

В законе определение «нежелательной организации» довольно размыто — это организация, которая представляет угрозу обороноспособности, безопасности, общественному порядку, либо здоровью населения России. Решение о запрете принимает генеральный прокурор либо его заместители; в законе не прописано, как и на основании чего это происходит. Реестр таких организаций ведет Министерство юстиции.

Первыми в реестр «нежелательных организаций» попали фонды, близкие к властям США и европейских стран, которые распределяли гранты для российских НКО — например, «Национальный фонд в поддержку демократии» или «Открытое общество» Джорджа Сороса. Несколько организаций ушли из России сами, не дожидаясь включения в реестр.

За сотрудничество с «нежелательной организацией» предусмотрена статья 20.33 КоАП — наказание по ней может составить от пяти до 15 тысяч рублей штрафа.

[attention type=green]

Административное дело может быть возбуждено как в отношении юридического лица, так и в отношении конкретного человека.

[/attention]

В первом случае, как правило, штрафуют НКО, на сайтах которых прокуратура находит ссылки на «нежелательные организации», которые когда-то выделяли этому НКО гранты. Второе используется для преследования активистов «Открытой России»

Как и почему нежелательной признали «Открытую Россию»?

«Открытая Россия» — первая организация в списке, расположенная в России и открыто ведущая политическую деятельность от своего имени.

Формально в реестре Минюста с апреля 2017 года значатся . По утверждению представителей иностранной «Открытой России», они не имеет никакого отношения к российской организации.

О том, что запрет иностранных юрлиц не повлияет на российских активистов, говорил и представитель Генпрокуратуры Александр Куренной.

Однако первый протокол за сотрудничество с «Открытой Россией» был составлен в Краснодаре через месяц после заявления Куренного, а в октябре того же года в организации начались обыски.

На сайте Генпрокуратуры указано, что «Открытую Россию» внесли в реестр за то, что она якобы запускала программы «в целях дискредитации результатов проходящих в России выборов, признания их итогов нелегитимными».

Представители движения связывали это с проведением акции «Надоел», участники которой массово обращались в администрацию президента с просьбой к Владимиру Путину не баллотироваться на очередной президентский срок.

Через полгода после внесения «Открытой России» в реестр Госдума приняла закон о блокировке сайтов «нежелательных организаций». 12 декабря 2017 года под него попал сайт «Открытой России», который действовал как журналистский проект, не связанный с движением. Сейчас редакция делает проект «МБХ медиа», сайт которого также неоднократно блокировали.

Как активистов привлекают к административной ответственности?

Как объясняет координатор «» Алексей Прянишников, сперва оперативники ФСБ или Центра «Э» собирают материалы на активиста.

Доказательством причастности к организации могут счесть что угодно — фотографии из соцсетей с символикой, репосты новостей движения, участие в митинге или любом другом мероприятии, организованном «Открытой Россией».

Например, в Чувашии активиста привлекли к ответственности за то, что он подарил спикеру регионального госсовета букет желтых тюльпанов. В Челябинске члена движения оштрафовали за проведение вебинара «Как лайкать мемы и не сесть в тюрьму». В обоих случаях силовики решили, что это — акции «нежелательной» британской «Открытой России».

[attention type=yellow]

После того, как материалы на активиста поступают в прокуратуру, надзорный орган высылает по месту жительства активиста повестку с требованием явиться для дачи объяснений; иногда повестку могут вручать полицейские.

[/attention]

Прянишников объясняет, что это важный с формальной точки зрения момент — если человеку в суде удастся доказать, что его не уведомили о возбуждении административного дела, производство могут прекратить. Поэтому, говорит юрист, полицейские всеми силами стараются отдать повестку: «Меня, например, поджидали в аэропорту.

Или был случай — активиста с женой и ребенком не пускали в подъезд его дома, пока он не распишется в получении».

Из прокуратуры постановление о возбуждении административного дела вместе со всеми материалами направляется в мировой суд.

Прянишников говорит, что судьи просто изучают, верно ли были составлены все документы: «То, что мы не относимся к признанной „нежелательной организации“, для них неважно, а важно, чтобы все было бумажка-к-бумажке».

По подсчетам юриста, около 15% дел возвращаются в прокуратуру или прекращаются по формальным основаниям, остальные дела заканчиваются штрафом.

В 2019 году по статье 20.33 КоАП стали привлекать к ответственности даже тех, кто не имеет никакого отношения к движению. Например, за использование видео «Открытой России» в одной из публикаций, протокол составили на главного редактора кубанского издания «Свободные медиа».

На пять тысяч рублей оштрафовали депутата из Краснодарского края, который репостнул в фейсбуке картинку «МБХ медиа». Ранее, во время блокировки сайта openrussia.

org, Роскомнадзор запрещал журналистам ссылаться на него — ведомство называло это «распространением материалов нежелательной организации» и грозило блокировкой, однако ни одно издание под нее не попало.

[attention type=red]

В ежегодных отчетах о рассмотрении судами дел об административных правонарушениях статья 20.33 КоАП не упомянута, хотя данные по всем остальным статьям из 20-й главы кодекса есть.

[/attention]

Не публикует отчеты и Генпрокуратура, поэтому точной цифры о количестве привлеченных по этой статье в открытом доступе нет.

По оценке Прянишникова, за сотрудничество с «Открытой Россией» в прокуратуре было составлено порядка 130 постановлений.

Что известно об уголовных делах против членов «Открытой России»?

Если активиста дважды за год привлекут по административной статье 20.33, и оба решения , на него могут возбудить уголовное дело об осуществлении деятельности «нежелательной организации» (284.1 УК). Эта статья подразумевает штраф от 300 до 500 тысяч рублей, обязательные работы или лишение свободы от двух до шести лет.

Первой в России обвиняемой по уголовной статье стала член федерального совета «Открытой России» из Ростова-на-Дону Анастасия Шевченко. Утром 24 января силовики пришли с обыском к ней, а также еще по нескольким адресам в Ульяновске и Казани. После обыска Шевченко задержали, она провела ночь в изоляторе временного содержания, а затем суд отправил ее под домашний арест.

В постановлении о привлечении Шевченко в качестве обвиняемой перечислены два протокола, составленных на нее — за координацию дебатов в Таганроге в октябре 2017 года и за собрание-лекцию для членов движения в Ростове-на-Дону в апреле 2018 года. Несмотря на два административных эпизода, Шевченко, «осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий», продолжила участие в «нежелательной организации», говорится в документе.

Аналогично строится обвинение и по делам других активистов. Вторым фигурантом стал бывший координатор движения в Екатеринбурге Максим Верников — утром 14 марта бойцы СОБРа выломали ему дверь и устроили обыск. Верникова не спасло даже то, что за месяц до этого он вышел из организации.

В его деле перечислены следующие административные эпизоды: участие в учредительной конференции уральского отделения движения в ноябре 2017 года и пост «ВКонтакте» об «Открытой России».

Несмотря на два штрафа, Верников продолжил «публиковать, хранить и распространять» на своей странице информацию о деятельности движения, указано в постановлении о возбуждении дела.

Последнее на момент написания этой публикации дело было возбуждено против детского врача и краснодарской активистки Яны Антоновой.

[attention type=green]

На нее составляли протоколы за использование символики движения на акциях — в апреле 2017 года на митинге «Надоел» и во время одиночного пикета в июле 2018 года.

[/attention]

После этого, «осознавая преступный характер своих действий в виде посягательства на основы конституционного строя» она продолжила участвовать в «Открытой России» и размещать информацию о движении в своем фейсбуке, считает следствие.

Антонова и Верников будут ждать суда на свободе — им не избрали меру пресечения. Шевченко по-прежнему находится под домашним арестом. Алексей Прянишников говорит, что есть еще пять человек с двумя эпизодами по 20.33 КоАП — это значит, что на них могут возбудить уголовные дела в любой момент.

Может ли «Открытая Россия» защитить себя и своих активистов?

«Правозащита Открытки» предоставляет всем фигурантам административных и уголовных дел юристов и адвокатов, которые защищают их на следствии и в суде. Позиция самого движения по поводу «нежелательности» не менялась с самого начала: они настаивают на том, что не имеют отношения к британскому юрлицу.

Как считают в «Открытой России», форма общественного сетевого движения вообще не предполагает регистрации. Помимо этого, адвокат «Правозащиты Открытки» Сергей Бадамшин пытался оспорить в суде внесение британской организации в реестр «нежелательных», а также пытался оспорить блокировку сайта.

В обоих случаях суд ему отказывал.

Сейчас движение пытается легализоваться — старая «Открытая Россия» объявила о самороспуске. В Минюст поданы документы для регистрации нового юрлица — «Российской общественной организации „Открытая Россия“».

Исполнительный директор «Открытой России» Андрей Пивоваров объясняет, что новое движение сосредоточится на трех основных направлениях: правозащитном, образовательном, и на оказании помощи на выборах — активисты будут организовывать школы для муниципальных кандидатов, помогать им с подачей документов, а также намерены представить систему для праймериз. «Новая организация — не та, что была, — говорит Пивоваров. — Сейчас избран новый совет, председатель. С нашей стороны все действия мы сделали».

При этом Андрей Пивоваров признает, что не может отвечать за действия правоохранительных органов — и не знает, поможет ли реорганизация остановить преследование активистов.

Максим Литаврин, «Медиазона»

Источник: https://meduza.io/feature/2019/04/23/po-zakonu-o-nezhelatelnyh-organizatsiyah-nachali-presledovat-aktivistov

Нежелательная Россия: почему активисты разрешенного движения покидают страну | ОВД-Инфо

Группа активистов создает общественное движение. Предпринимательскую деятельность вести не планируем,

30 июня 2017 года житель Казани и активист организации «Открытая Россия» Илья Новиков уехал из страны.

В сообщении о своем отъезде Новиков написал, что его «путем шантажа и запугивания пытаются привлечь свидетелем по очевидно сфабрикованным уголовным делам». Активист сообщал о постоянных попытках обысков на его рабочем месте и заявил, что за действиями правоохранительных органов видит политический заказ.

Рабочим местом Новикова в Казани был офис управляющей компании «Райден», которую он возглавлял. Параллельно активист работал в «Открытой России» и участвовал в митингах.

В апреле 2017 года его впервые арестовали: сначала он дважды получил по 30 и 35 часов обязательных работ, а потом — пять суток ареста за организацию акции «Надоел», в ходе которой участники призывали Владимира Путина не идти на президентские выборы. Власть их, конечно, не послушалась — но услышала и начала отвечать.

Илья Новиков / Фото со страницы Новикова во «ВКонтакте»

За три дня до акции, 26 апреля 2017 года, Генпрокуратура России признала нежелательными организации, связанные с Михаилом Ходорковским.

В список вошли Общественное сетевое движение «Открытая Россия», одноименная организация и «Институт современной России». Первые две зарегистрированы в Великобритании, последняя — в США.

Российское движение «Открытая Россия», или «Открытка», запрещено не было.

Не запрещено, но наказывается

В апреле 2017 года официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной заявил, что признание «Открытой России» нежелательной касается только «британских обществ» и никак не отразится на работе общественного движения, которое существует в стране.

Дальше, как говорится, следим за руками.

Только в 2017 году административные дела возбудили против 25 членов российского движения «Открытая Россия» в 14 регионах, еще несколько активистов получили вызовы в прокуратуру. Во всех случаях применялась статья 20.

33 КоАП (осуществление деятельности нежелательной организации). То есть либо позиция Генпрокуратуры была проигнорирована, либо высказывалась без требования ей соответствовать.

Илья Новиков из Казани — не единственный из «Открытки», кому пришлось уехать из страны. Летом 2017 года в США отправился глава новосибирского отделения Егор Савин, в Штатах он попросил политического убежища и перевез туда семью.

В интервью сибирскому изданию Савин рассказывал, что еще в 2011 году, во время работы в местном отделении «РПР-Парнас», его родителям подожгли дом, а жене звонили с угрозами с незнакомых номеров.

Самого Савина неоднократно задерживали, а в 2014 году возбудили на него дело по обвинению в экстремизме.

Егор Савин / Фото со страницы Савина во «ВКонтакте»

В июле 2018 из-за преследований уехал в Литву зампред «Открытой России» Дмитрий Семенов. До этого в Чувашии на него завели четыре административных дела о сотрудничестве с «нежелательной организацией». В августе убежище во Франции получил еще один чувашский активист Сергей Ельмаков.

Перед отъездом ему выписали 10 тысяч рублей штрафа — летом 2017 года Сергей надел маску с лицом Путина на митинге «За свободный интернет» в Москве. Там же, в Чувашии, в конце сентября активиста «Открытки» Юрия Сидорова оштрафовали за букет цветов, подаренный спикеру республиканского Госсовета.

[attention type=yellow]

Сотрудники ФСБ проанализировали его страницы в социальных сетях и решили, что цветы он дарил от имени британской нежелательной организации. Активист участвует в российском движении и говорит, что хотел привлечь внимание к коррупции среди чиновников Чебоксар.

[/attention]

Членов организации штрафовали даже за распространение информации о ней в соцсетях и выход на улицу с флагом не запрещенного движения.

Не только штрафы

Чувашия — один из регионов, где преследования участников «Открытки» происходят чаще всего. На активиста Антона Кравченко возбудили уже шесть административных дел. В октябре ЕСПЧ зарегистрировал его жалобу и открыл дело «Кравченко против России». Тогда юристы «Открытки» заявили об опасности преследования по уголовной статье.

Статья 284.1 УК РФ появилась в 2015 году, после того, как президент подписал закон о нежелательных организациях.

Под нее попадают руководители и участники таких организаций в том случае, если человек привлекался к административной ответственности за это дважды в течение одного года. Минимальная санкция по статье — 300 тыс.

 рублей штрафа, максимальная — от 2 до 6 лет лишения свободы. Если человек добровольно прекратил свое участие в организации, статья снимается.

Антон Кравченко / Фото со страницы Кравченко во «»

Руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков считает, что в ближайшее время активистам не стоит бояться возбуждения уголовного дела по этой статье. Но угроза ее реального применения есть, и зависит она напрямую от инициативы власти:

«Очевидно, что статья принималась для того, чтобы создать некий охлаждающий эффект для деятельности независимых неправительственных организаций и усложнить получение финансирования ими.

Это политическая статья, и, соответственно, ее применение связано не с тем, что кто-то совершает преступления, а с тем, есть ли политическая воля на применение этой статьи.

Я бы сказал, что пока нет момента, который бы к этому подтолкнул. Его наличие напрямую зависит от действий организации, если она предпримет что-то, чувствительное для власти.

[attention type=red]

Пока основная борьба с неправительственными организациями идет за пределами Уголовного кодекса. Это налоговые дела, штрафы и прочее. Часто применяется закон об иностранных агентах. Дела в отношении руководителей организаций обычно связаны с финансовыми или какими-то еще нарушениями.

[/attention]

Может случиться попытка „забежать впереди паровоза“ и создать прецедент, как это было, например, с первым и единственным уголовным делом по статье 330.

1 (злостное неисполнение требований закона об „иностранных агентах“ — ОВД-Инфо), возбужденным против Валентины Череватенко в Ростовской области. Оно не дошло до суда, обвинение даже не предъявлялось, и дело прекратили в связи с отсутствием состава преступления.

Скажем так, силовикам в Ростове не удалось создать прецедент, который можно было бы навязать для массового использования».

Информационная блокада

Параллельно с административными делами на активистов власти блокируют их работу в интернете. Так, в декабре 2017 года Роскомнадзор внес в список запрещенных сайт «Открытой России», на котором публиковались статьи и видеоматериалы. Доступ был закрыт также к порталам «Открытые выборы», «Открытый университет» с лекциями о политике и истории страны, а также сайты «Ходорковский.

ру», «Вместо Путина» и «Открытое право». Сообщалось, что решение о блокировке приняли на основании статьи 15.3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», которая позволяет блокировать доступ к порталам с призывами к массовым беспорядкам и экстремизму. Материалы организаций, признанных «нежелательными», тоже к ним относятся.

Потом заблокировали группу «Открытой России» в соцсети «». Ее представители заявили журналистам «Медузы», что причиной стало «нарушение регламента» — без уточнений. РКН угрожал даже сервису  — за публикацию видеороликов движения — и обещал заблокировать весь , лишь бы аккаунт «Открытки» удалили оттуда.

Российское движение позволяет публиковать свои материалы в мессенджерах, в том числе в Telegram — уже тоже заблокированном в России.

Источник: https://ovdinfo.org/articles/2018/11/09/nezhelatelnaya-rossiya-pochemu-aktivisty-razreshennogo-dvizheniya-pokidayut

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: