Исходя из нового законопроекта Хованской не поняла, можно ли сдавать в 2020 году квартиру посуточно.

Содержание
  1. Закон о хостелах 2019-2020: действует ли запрет на сдачу квартир посуточно?
  2. Чем хостелы не угодили законодателям?
  3. Как изменилась ситуация после 1 октября?
  4. Как правильно трактовать эти строчки?
  5. В чем проблема нового запрета?
  6. Наказания за нарушения закона Хованской
  7. Закон Хованской: что делать, чтобы соответствовать
  8. Что за закон Хованской?
  9. Что такое гостиничные услуги?
  10. Как узнать, попадаю ли я под этот закон?
  11. Мы находимся в отдельно стоящем жилом здании. Мы же не попадаем под закон?
  12. Можно ли сдавать койко-место?
  13. Что делать?
  14. Остаемся в жилом фонде. Что менять на сайте?
  15. Нужно ли менять домен сайта, если там есть слово “hotel”?
  16. Надо что-то менять, кроме текстов на сайте?
  17. Можем продолжать работать с TravelLine? Не попадем под штрафы?
  18. Личный кабинет TravelLine
  19. Модуль онлайн-бронирования TL: Отель
  20. Конструктор гостиничных сайтов TL: Express
  21. Что будет, если не исполнять закон?
  22. Кто будет следить за тем, исполняется ли закон?
  23. Кто обычно проводит проверку?
  24. Что запомнить
  25. 9 Ночей
  26. История “Закона о хостелах”
  27. А что говорится в законопроекте про апартаменты?
  28. Если не “гостиничные услуги”, то что?
  29. Закон Хованской вступает в силу. Как работать после 1 октября?
  30. В чем суть закона
  31. Какие законы делают вашу работу легальной
  32. Как не попасть под закон Хованской
  33. Как работать с гостями после 1 октября 2019
  34. Что учитывать при продвижении своих объявлений
  35. Что делать, если вы сдаете жилье в субаренду
  36. Ответственность за неисполнение закона Хованской
  37. Кто будет следить за исполнением закона Хованской
  38. Кто может проводить проверку и входить к вам в помещение
  39. Запрет на посуточную сдачу квартир: будет или нет, как нововведения повлияют на рынок аренды жилья?
  40. Почему появилась информация о запрете
  41. Что означает Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2019 года
  42. На что в действительности распространяется запрет
  43. Почему запрет на посуточную аренду квартир в настоящее время невозможен
  44. Как нововведения скажутся на рынке аренды
  45. Сдавать посуточно можно: запрет в СМИ оказался фейком
  46. Неверное толкование
  47. Госдума: сдавать посуточно можно

Закон о хостелах 2019-2020: действует ли запрет на сдачу квартир посуточно?

Исходя из нового законопроекта Хованской не поняла, можно ли сдавать в 2020 году квартиру посуточно.

В начале октября вступил в силу резонансный закон о хостелах 2019 года (№59-ФЗ от 15 апреля 2019 года).

С момента его подписания президентом в обществе не угасали споры: недовольными оказались не только владельцы мини-гостиниц, но и те, кто активно пользуется услугами подобных заведений.

Зато в защиту закона высказались жильцы многоквартирных домов: мало кому нравилось, что в подъезде постоянно появлялись совершенно незнакомые люди.

Пока реальных механизмов для исполнения закона не существует: поправки внесены одной строкой, в которой не прописано, кто и каким образом должен осуществлять контроль за хостелами и гостиницами.

Чем хостелы не угодили законодателям?

Хостелами принято называть мини-гостиницы, где постоялец за небольшую сумму может получить койко-место или отдельный номер. Так как в одном помещении можно разместить сразу несколько кроватей (в том числе двухъярусных), то стоимость суточного проживания выходит намного дешевле, чем при размещении в традиционных гостиницах.

Не понравились депутатам хостелы, переделанные из обычных квартир: общежития в масштабах «двушки» или «трешки» нарушали санитарные правила, нередко становились причиной соседских конфликтов. Меж тем на законодательном уровне прямого запрета на переделку квартир под хостелы не было.

Как изменилась ситуация после 1 октября?

Закон Хованской о хостелах предусматривает внесение изменений в Жилищный кодекс РФ. В частности, запрещается:

  • оборудовать квартиры под гостиничный бизнес;
  • открывать в жилом фонде хостелы и гостиницы.

Как правильно трактовать эти строчки?

  1. Если квартире присвоен статус жилого помещения, её запрещено использовать для временного размещения постояльцев. То есть, под запрет попали не только хостелы в квартирах, но даже гостевые дома на морском берегу, так как формально они считаются жилыми, а значит для размещения людей не подходят.
  2. Если мини-гостиница расположена в нежилом помещении (например, в апартаментах или специально построенном для этих целей здании), то закон о хостелах в жилых домах к ней вообще не относится.

    Также не закроются аналогичные заведения в многоквартирных домах, если владельцы заранее (с соблюдением всех законодательных процедур и санитарных норм) перевели квадратные метры из жилого в нежилой фонд.

  3. Запрет на сдачу квартир посуточно – миф. Никто не мешает собственникам сдавать их при условии заключения арендного договора.

    Можно сдавать жильё целиком или отдельно по комнатам, на сутки или годы. При этом ни регистрации в качестве ИП, ни перевода в нежилой фонд не требуется.

Главное, чтобы арендаторы не мешали соседям и не создавали общественной угрозы.

Кстати, новый закон не запрещает ведение бизнеса на родных квадратных метрах: в квартирах по-прежнему можно консультировать, заниматься рукоделием, печь пряники или оказывать услуги репетитора. А вот организовать магазин, офис или производство нельзя (собственно, статья 288 ГК РФ в этой части не менялась уже многие годы).

В чем проблема нового запрета?

Закон о запрете хостелов в жилых домах и квартирах содержит один большой недостаток: в нем не прописано, где проходит граница между легальной краткосрочной (на несколько часов или суток) арендой и нелегальными услугами хостела.

  • С одной стороны, можно обвинить в незаконном оказании гостиничных услуг бабушку, которая на протяжении многих лет сдает «однушку» одной и той же студентке.
  • С другой, любой хостел можно легализовать, если заключать с каждым из жильцов договор найма.

Эксперты не дают прогнозов о том, как на практике будет применяться закон Хованской: полиция или налоговая служба не имеют права заходить в квартиру без решения суда (или разрешения жильцов), а значит проверить, работает или нет хостел, не могут.

Наказания за нарушения закона Хованской

В тексте закона о хостелах 2019 года прописаны следующие санкции:

  • для физических лиц-организаторов незаконных хостелов – штраф в размере до 1500 рублей;
  • для юридических лиц штрафы вообще не предусмотрены;
  • штраф за жильцов, не имеющих регистрации – до 5 тысяч физическим лицам, до 750 тысяч для юридических лиц (но сначала органам следствия придется доказать, что квартиру действительно использовали в качестве хостела, а не сдавали комнаты в аренду).

Впрочем, если хочется сэкономить, то бронировать гостевые домики или места в хостеле можно и после вступления в силу закона Хованской. В случае проверки жильцам ничего не грозит: запреты касаются только владельцев помещений.

Тем более что по закону никто не обязывает туристов самостоятельно проверять законность объектов туристического бизнеса и текущий статус помещений. Вот только объявлений и рекламы с гостевыми домами и хостелами станет меньше – предприниматели и юр.

лица предпочтут уйти в тень.

Источник: https://subsidii.net/%D0%B5%D1%89%D1%91-%D0%B2%D1%8B%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8B/%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B/item/1502-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD-%D0%BE-%D1%85%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%85-2019-2020-%D0%B4%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D1%83%D0%B5%D1%82-%D0%BB%D0%B8-%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82-%D0%BD%D0%B0-%D1%81%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%83-%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE.html

Закон Хованской: что делать, чтобы соответствовать

Исходя из нового законопроекта Хованской не поняла, можно ли сдавать в 2020 году квартиру посуточно.

1 октября этого года вступил в силу так называемый закон Хованской: теперь в жилых помещениях нельзя оказывать гостиничные услуги.

Собрала самые популярные вопросы отельеров, пообщалась с юристами и рассказываю, что изменит закон для средств размещения.

Что за закон Хованской?

Официально это — Федеральный закон от 15.04.2019 №59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации».

По этому закону, средства размещения не должны находиться в жилых помещениях, а также предоставлять гостиничные услуги.

Что такое гостиничные услуги?

Любые услуги, которые персонал средства размещения оказывает постояльцам.

При этом само по себе предоставление помещения с санузлом, кухней и другими комнатами не считается гостиничной услугой.

Основная гостиничная услуга — это питание. Кроме нее, есть еще масса дополнительных, которые предоставляют бесплатно или за деньги. Их перечень и качество должны соответствовать требованиям категории, которая присвоена гостинице. Примеры дополнительных услуг:

  • экскурсии,
  • продажа билетов на мероприятия,
  • продажа сувениров,
  • бытовое обслуживание типа уборки или глажки белья,
  • SPA-услуги или спортзал,
  • аренда конференц-залов и т.д.

Что касается бытового обслуживания, эти услуги относят к гостиничным, только если они оказаны во время проживания. То есть если вы стираете белье или убираетесь, когда гость уже выехал, нарушения не будет.

Еще очень важно, чтобы не было стойки регистрации.

Как узнать, попадаю ли я под этот закон?

Вы попадаете под закон, если ваше средство размещения находится в жилом помещении.

Если объект в нежилом помещении, размещать средство размещения можно, но его необходимо оборудовать системой звукоизоляции, сигнализацией, средствами пожарной безопасности, сейфами для гостей и организовать отдельный вход.

Проверьте статус помещения в специальном сервисе Росреестра.

Мы находимся в отдельно стоящем жилом здании. Мы же не попадаем под закон?

Попадаете.

В жилом помещении нельзя предоставлять гостиничные услуги, даже если здание стоит отдельно. Зато вы можете перевести такое помещение из статуса жилого в нежилое.

Можно ли сдавать койко-место?

Нет.

По Жилищному кодексу РФ, жилое помещение изолировано. Так как койко-место не изолировано, сдавать его в аренду нельзя. Выход — сдавать комнату целиком.

Что делать?

Есть три варианта:

  1. Закрыть бизнес.
  2. Перевести помещение в статус нежилого.
  3. Трансформировать бизнес в сдачу квартир или комнат по договору найма жилого помещения и не предоставлять гостиничные услуги.

В этом случае надо будет также обязательно поменять тексты на сайте и в офлайн-материалах, тип договора с гостем, ОКВЭД, вывеску и пр. Подробнее об этом ниже.

Остаемся в жилом фонде. Что менять на сайте?

Нельзя использовать Чем заменить
Гостиница, отель, хостел и их производныеДом, часть дома; квартира, часть квартиры; комната
НомерКомната, квартира
Средство размещенияДом, часть дома; квартира, часть квартиры; комната
Койко-место, спальное местоУбрать совсем: сдавать койко-места и спальные места по новому закону нельзя
Категории номеров:
  • сюит,
  • апартамент,
  • люкс,
  • джуниор сюит,
  • студия,
  • первая категория (стандарт),
  • вторая категория,
  • третья категория,
  • четвертая категория,
  • пятая категория.
Придумать новые названия категорий :)
УслугиУбрать совсем и платные, и бесплатные услуги.

Нужно ли менять домен сайта, если там есть слово “hotel”?

Лучше подстраховаться и поменять.

Отель — это средство размещения, где оказывают гостиничные услуги. Поэтому лучше, если этого слова не будет в названии домена.

Надо что-то менять, кроме текстов на сайте?

Да.

Где/что менять Нельзя использовать Что делать
Название объекта на вывескеОтель, гостиница, хостел и их производныеЗаменить слова на «комнаты», «меблированные комнаты», «гостевые комнаты», «гостевой дом».Еще вариант — убрать вывеску.
В федеральном перечне туристских объектов (классификация)Если находитесь в жилом помещении, находиться в этом перечне нельзяИли убрать объект из Федерального перечня, или хотя бы отправить запрос на исключение из Федерального перечня в Минэкономразвития и/или аккредитованную организацию.Если отправили запрос, обязательно сохраните письмо, чтобы были доказательства.
На онлайн-площадках продажОтель, гостиница и т.п.Заменить слова на «апартаменты», «гостевой дом», «меблированные комнаты», «гостевые комнаты», «проживание в семье» и т.п.Отправить в ОТА письма с просьбой заменить эти слова. Опять же — сохраните письмо.
В договореДоговор оказания гостиничных услугЗаменить на «Договор найма с физическим лицом» или «Договор аренды с предприятием, размещающим своих сотрудников/членов общественной организации» и т.п.
ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) — сборник кодов, присвоенных виду деятельности компании55.1055.20, 68.20
Кто заключает договорЛицо, оказывающее гостиничные услуги (ООО или ИП)Сделать наймодателем или собственника или уполномоченное собственником лицо.Арендатор не может сдавать жилье по договору найма.
Регистрация гостей по месту пребыванияПередавать данные в МВД на следующий рабочий день на бумажном носителе или в электронном видеПередавать данные в МВД по иностранцам в течение 7  рабочих дней, по гражданам России — в течение 90 суток.Передавать данные только на бумажных носителях.

Можем продолжать работать с TravelLine? Не попадем под штрафы?

С нами можно работать, так как мы заменили все, что нужно.

Если только собираетесь стать нашим партнером, обязательно сообщите, что ваш объект попадает под закон Хованской, и мы применим необходимые настройки при подключении сервисов TL.

Личный кабинет TravelLine

Где поменяли Было Стало
В подтверждении гостяНомеровКомнат
В welcome-письмеВ письме о незавершенной брони для гостяВ письме о незавершенной брони для средства размещенияКатегории номеровКатегории комнат
В подтверждении гостиницыНомеровНазвание гостиницыКод гостиницыКомнатНазваниеКод

Модуль онлайн-бронирования TL: Отель

Было Стало
Гостиница, отель, хостел и т.п.Объект размещения
НомерКомната
Средство размещенияОбъект размещения

Конструктор гостиничных сайтов TL: Express

Где поменяли Было Стало
На главной страницеНомераМожно выбрать из списка:
  • номера (не подходит тем, кто попадает под закон Хованской),
  • апартаменты,
  • квартиры,
  • комнаты,
  • гостевые комнаты,
  • меблированные комнаты,
  • размещение,
  • проживание.
В разделе «Номера»НомераМожно выбрать из списка:
  • апартаменты,
  • квартиры,
  • комнаты,
  • гостевые комнаты,
  • меблированные комнаты,
  • размещение,
  • проживание.
В разделе «Услуги»УслугиЗаголовок «Услуги в отеле»Заголовок «Оснащение номера»Можно выбрать из списка:
  • услуги (не подходит тем, кто попадает под закон Хованской),
  • удобства,
  • помощь,
  • сервис.

«Предлагаем вам»«Оснащение»

В разделе «Контакты»Месторасположение, маршрут проезда до отеляМесторасположение и маршрут проезда
В форме поиска номеровБронирование номеровНайти номераБронированиеНайти

Для разных типов средств размещения TL: Express по умолчанию проставляет разные названия, но это всегда можно изменить в настройках личного кабинета: раздел «Конструктор сайта» → «Управление контентом».

Что будет, если не исполнять закон?

Административная и гражданская ответственность.

  1. Административная — по статье 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Закон действует только для собственников-физлиц. Им грозит штраф до 1 500 рублей.

  2. Гражданская — если государство подает судебный иск, чтобы запретить сдачу помещений на короткий срок и предоставление гостиничных услуг. К ответственности могут привлечь как собственников, так и субарендодателей.

Если не будете исполнять предписание суда, квартиру могут даже изъять и продать на торгах. Поэтому после решений суда собственникам лучше всего просто перестать сдавать квартиру.

Кто будет следить за тем, исполняется ли закон?

Таких ребят несколько.

  1. Прокуратура.
  2. Полиция может это делать по закону, но чаще всего интересуется временной регистрацией гостей из-за границы.
  3. Жилищная инспекция часто проводит проверки, чтобы выявлять неузаконенные перепланировки. Если в ходе проверки узнают про оказание гостиничных услуг, могут подать иск.
  4. Соседи, управляющие компании и просто граждане, которые могут обратиться в прокуратуру с жалобой.

Кто обычно проводит проверку?

Чаще всего полиция. Полицейские могут прийти с прокурором или жилищным инспектором. При этом прокурор и инспектор не могут проверять сами, только вместе с полицейскими, Роспотребнадзором или МЧС.

Что запомнить

  • Объект попадает под действие закона, если находится в жилом фонде. Проверьте документы, чтобы узнать, какое помещение у вас.
  • Чтобы продолжить работать, не нарушая закон, переведите помещение в нежилой фонд, даже если это — отдельно стоящее здание. Если перевести помещение в нежилой фонд нельзя, замените тексты на сайте и в офлайн-материалах, ОКВЭД, тип договора и т.д.
  • Если не исполнять закон, могут наступить административная и гражданская ответственность. В лучшем случае — штраф до 1 500 рублей, в худшем случае при неисполнении предписания — изъятие помещения и продажа с торгов.
  • Следить за исполнением закона могут прокуратура, полиция, жилищная инспекция и даже соседи.
  • Проводит проверку обычно полиция. Без полиции прокурор и жилищный инспектор прийти не могут.

Автоматизируйте бизнес посуточной аренды вместе с TravelLine.

У нас есть готовое решение для апартаментов и квартир, которое поможет увеличить доход, избавиться от рутинных дел и соблюдать закон Хованской.

Смотреть решение для апартаментов и квартир

Источник: https://www.travelline.ru/blog/zakon-khovanskoy-chto-delat/

9 Ночей

Исходя из нового законопроекта Хованской не поняла, можно ли сдавать в 2020 году квартиру посуточно.

“Закон Хованской”. Что ждет бизнес на аренде квартир?

С 2015 года владельцам хостелов, апартаментов и квартир, которые сдаются посуточно, не дает покоя “Закон Хованской”.

Иными словами — законопроект № 876688-6 “О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации”, который предусматривает запрет использования жилых помещений в качестве гостиницы, иных средств временного размещения, а также оказания в них гостиничных услуг и иных услуг размещения.

Инициатором выступила Галина Хованская — глава комитета Госдумы по вопросам жилищной политики и ЖКХ.

История “Закона о хостелах”

В нижнюю палату парламента законопроект был внесен 7 сентября 2015 года. В пояснительной записке к нему инициаторы обозначили, что размещение хостелов и мини-отелей в жилых домах нарушает права других жильцов, ухудшает криминогенную обстановку.

Выводы были сделаны по итогам деятельности межведомственной рабочей группы, которая провела в марте 2015 года проверку хостелов города Москвы. В результате проверяющие выявили, что только 17 хостелов расположены в нежилых помещениях, а более 100 — это переоборудованные, но не выведенные из жилого фонда, квартиры.

К тому же проверка документов у постояльцев обнаружила 460 человек без регистрации.

Но даже при таких пояснениях, законопроект был принят только в мае 2016 года в первом чтении и отправлен на доработку. В течение 2017-2018 года депутаты внесли более десятка различных поправок.

Например, необходимость получить согласие жильцов, повысить коммунальные платежи, созвать надзорную группу за деятельностью мини-отелей, хостелов и других помещений посуточного найма, расположенных в жилых домах.

[attention type=yellow]

5-6 марта 2019 года законопроект был принят во втором и третьем чтении. Но из окончательной формулировки вычеркнули фразу “иных средств временного размещения”.

[/attention]

12 марта 2019 года Комитет Совета Федерации отклонил законопроект по причине необходимости введения переходного периода для владельцев хостелов.

А что говорится в законопроекте про апартаменты?

В первоначальной редакции законопроекта была формулировка “иные средства временного размещения”. Какие “иные средства” она обозначает, четкого объяснения нет.

Формально именно отсутствие определения и стало поводом для удаления этой фразы.

В окончательной редакции в Жилищный кодекс предлагают внести следующее изменение: “Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг”.

То есть законопроект однозначно запрещает размещение в жилых помещениях гостиниц, хостелов, мини-отелей. Да, апартаменты — это не хостел, не мини-гостиница. Но они сдаются посуточно. В чем же отличие?

Чтобы окончательно разобраться, возьмем за основу, что такое гостиница и приравненные к ней хостелы.

По определению Всемирной Торговой Организации, гостиница — это коллективное средство размещения, с возможностью поселения нескольких групп чужих людей, включающее в себя определенное количество номеров, имеющее единое руководство, предоставляющее набор услуг (минимум — заправку постелей, уборку номера и санузла) и сгруппированное в классы и категории в соответствии с предоставляемыми услугами и оборудованием номеров.

Это объяснение вносит долгожданную ясность в деятельность владельцев апартаментов.

В законопроекте 2015 года не были четко обозначены объекты, и, при определенном рвении в исполнении закона, под закрытие могли попасть апартаменты (квартиры) краткосрочного и долгосрочного найма именно из-за неясности формулировки “иные средства размещения”. Вопрос об оказании или неоказании в них “гостиничных услуг”, скорее всего стал бы второстепенным.

Если не “гостиничные услуги”, то что?

На сегодняшний день все более чем определенно. Апартаменты (квартиры), которые сдаются посуточно не содержат номеров, в них не селят несколько групп чужих людей. Следовательно, они не являются гостиницей, хостелом и не попадают под действие законопроекта № 876688-6. А значит деятельность их владельцев полностью законна с точки зрения Жилищного законодательства.

Посуточная и длительная аренда апартаментов (жилых квартир) называется наймом жилого помещения.

Наем жилого помещения — это вид арендных отношений. В которых собственник (или его представитель, наймодатель) передает за плату и по “договору найма жилого помещения” нанимателю (или его представителю) жилое помещение для проживания в нем. Наем может быть краткосрочным и длительным.

То есть договор заключается не на оказание гостиничных услуг, а на наем жилья. Объектом выступает жилое помещение, его определение также есть в Жилищном Кодексе РФ, часть 2, статьи 15. Это изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания, отвечает установленным санитарным нормам, техническим правилам. К ним относятся: часть жилого дома, дом, квартира, ее часть, комната.

“Закон Хованской” запрещает использовать жилые помещения в качестве гостиниц и для оказания гостиничных услуг. Найм жилого помещения, как видно из приведенных определений, не имеет к этим понятиям никакого отношения.

Рынок посуточной аренды — это перспективное направление развития малого бизнеса в России, которое дает возможность при небольших вложениях получить скорую окупаемость. Покупка франшизы в сегменте посуточной аренды апартаментов предоставляет франчайзи преимущество в развитии своего дела. Хотите узнать больше о франшизе 9 Ночей? Оставьте заявку на нашем сайте!

06.04.2019

Источник: https://9nights.ru/blog/view/60-andldquoZakon-Hovanskoiandrdquo-Chto-zhdet-biznes-na-arende-kvartir

Закон Хованской вступает в силу. Как работать после 1 октября?

Исходя из нового законопроекта Хованской не поняла, можно ли сдавать в 2020 году квартиру посуточно.

С 1 октября 2019 года в жилых помещениях будет нельзя оказывать гостиничные услуги. Вступает в силу Федеральный закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации». Также он известен как закон Хованской.

Нужно ли вам что-то менять, как теперь вести бизнес, работать с гостями и продвигать свои услуги? Суточно.ру разобрался во всех главных вопросах.

В чем суть закона

Жилое помещение нельзя использовать для размещения хостелов, гостиниц и оказания гостиничных услуг. Т.е. даже если вы сдаете квартиру, но оказываете гостиничные услуги, вы попадаете под новый закон. Если таких услуг у вас нет, то вам ничего не грозит.

Какие законы делают вашу работу легальной

Закон Хованской вовсе не запрещает посуточную аренду жилья. Вы можете законно работать на основании этих документов:

1. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Он разграничивает понятия «гостиница» и «средство размещения» (Статья 1. «Основные понятия»).

2. Правила предоставления гостиничных услуг в РФ (Общие положения, пункт 2) и Положение о классификации гостиниц (пункт 6). В этих документах прописано, что они не распространяются на средства размещения, в которых не оказываются гостиничные услуги.

Что дают вам эти законы и постановления: если у вас не гостиница и вы не оказываете гостиничные услуги, закон Хованской к вам не применяется.

Однако нужно внимательно следить, чтобы ваша работа соответствовала новому закону, поэтому читайте следующий пункт, он очень важен.

Как не попасть под закон Хованской

1. Грамотно позиционируйте свой бизнес. Если вы где-либо пишете, что у вас отель, гостиница, апарт-отель и т.д. — вы попадаете под закон.

Поэтому вам нужно полностью исключить все упоминания о гостинице и гостиничных услугах.

Под это требование попадает всё: договоры с гостями, вывески на здании, таблички внутри здания и помещения, ваша рекламная и сувенирная продукция, название и адрес вашего личного сайта (если он у вас есть).

Также не называйте ваши комнаты номерами. Вам нужно позиционировать свои объекты как жилые помещения, которые вы сдаете в краткосрочный найм.

2. Выбирайте правильный ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Не нужно выбирать ОКВЭД 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания». Вместо него можно взять другие:

– 68.20. Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом;

– 55.20. Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания;

– 55.90. Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания.

[attention type=red]

Самым надежным будет ОКВЭД 68.20. Он позволяет сдавать и свое жилье, и то, которое вы арендуете сами.

[/attention]

3. Не оказывайте гостиничные услуги. Этот вопрос нужно рассмотреть детально. Само по себе предоставление объекта с кухней, ванной и другими помещениями не является гостиничной услугой. К гостиничным услугам относятся вызов такси, готовый завтрак, стойка регистрации, мини-бар и другие услуги, которые наверняка знакомы вам по проживанию в отелях.

Что касается уборки, стирки и глажки белья, то эти услуги считаются гостиничными, если вы оказываете их во время проживания гостя. Если гость выселился и вы стираете белье и убираетесь в помещении, никакого нарушения нет.

Пока судебная практика такова: нарушителем считается тот, кто не выполняет любые два из трех вышеназванных критериев. Например, если вы просто позиционируете себя как мини-отель, негативных последствий для бизнеса не будет. Однако в таком случае позиционирование тоже желательно изменить.

Как работать с гостями после 1 октября 2019

1. Измените наименование самого договора и сторон. Используйте только термины «наниматель» и «наймодатель» — это соответствует ГК РФ. «Гость», «отель», «администратор» — эти и подобные им слова нужно убрать.

2. Не оказывайте дополнительные услуги самостоятельно (например, уборка во время проживания гостя). Все подобные услуги должны оказывать компании, не аффилированные с вашим бизнесом.

3. Пропишите в договоре с гостем, что вы не являетесь гостиницей и не оказываете гостиничные услуги. Лучше заявить об этом сразу и напрямую.

4. Есть вариант заключать договоры с гостем на месяц, но с возможностью посуточной оплаты. Однако это может быть трактовано как притворная сделка — впрочем, такой риск возникнет, только если гость будет очень сильно недоволен и пойдет в суд. Пока такой судебной практики нет.

Что учитывать при продвижении своих объявлений

1. Не упоминайте гостиницы и отели (и производные слова) в названиях ваших объектов. Выбирайте типы размещения, не связанные с гостиницами: квартиры, комнаты, апартаменты, студии.

2. Указывайте, что вы сдаете жилье в краткосрочный найм. Это юридически грамотный термин.

[attention type=green]

3. По возможности следите за отзывами: там ваш объект тоже не должен называться гостиничным. Лучше сказать гостю заранее, чтобы он написал отзыв «правильными» словами.

[/attention]

4. Проверьте, что ни на одном ресурсе не осталось информации, которая могла бы относить ваш бизнес к гостиничному. Зайдите на те сервисы, которыми вы перестали пользоваться и удалите ненужную информацию. Прокуратура может зайти на любой сайт, сделать скриншот и нотариально его заверить. Это может быть использовано как доказательство в суде.

Что делать, если вы сдаете жилье в субаренду

Если объект принадлежит не вам, а другому собственнику, помните об этих пунктах:

1. Ответственность по закону Хованской несет как собственник, так и наниматель. Обычно прокуратура подает иски к двум ответчикам.

2. Вы освобождаетесь от ответственности, если работаете с собственником по агентскому договору. В этом случае вам нужно заранее договориться с собственником, что тот будет отвечать перед законом самостоятельно. И когда вы заключаете договоры с гостями, то действуете от имени собственника, как посредник между ним и гостем.

3. Инициируйте изменение договора с собственником. Пропишите запрет на оказание гостиничных услуг. В этом случае у вас будет дополнительный аргумент в свою пользу — о том, что вы не собирались вести гостиничную деятельность.

4. Предусмотрите риск расторжения договора в связи с применением закона Хованской.

Ответственность за неисполнение закона Хованской

1. Административная. Статья 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Штраф до 1500 рублей. Норма распространяется только на собственников-физлиц. Но в большинстве случаев наступает второй вид ответственности — гражданская.

2. Гражданская. Государство подает иск в суд о запрете на осуществление деятельности, т.е. требует запретить гостиничные услуги и сдачу жилья для временного размещения. К ответственности привлекают и собственников, и тех, кто сдавал жилье в субаренду.

Судебная практика: в 98% случаев с иском в суд выходит прокуратура, но не самостоятельно, а по обращениям граждан (недовольных соседей, ТСЖ, управляющих компаний). Шансов выиграть в суде очень мало — 95% исков удовлетворяются. Однако во всех подобных делах было четко видно, что оказывались гостиничные услуги.

Если не исполнять предписание, квартиру могут изъять и продать с торгов. Впрочем, пока таких прецедентов не было: обычно после судебных решений собственники просто прекращают сдавать квартиру.

Кто будет следить за исполнением закона Хованской

1. Прокуратура. В большинстве случаев подобными делами занимается именно она.

2. Полиция. По закону имеет право, однако на практике ее интересует только временная регистрация иностранных граждан (миграционный учет).

3. Жилищная инспекция. Инициирует много проверок при проведении незаконных перепланировок. Если в рамках проверки обнаружат гостиничные услуги, могут выйти с иском в суд.

4. Ваши соседи. С ними лучше сохранить хорошие отношения.

Кто может проводить проверку и входить к вам в помещение

В первую очередь это полиция. Полицейские могут прийти вместе с прокурором или жилищным инспектором (последние двое не могут делать этого самостоятельно, но в присутствии полицейских, сотрудников Роспотребнадзора или МЧС у них появляется такое право).

Подготовлено по материалам вебинара Николая Голощапова.

Источник: https://sutochno.ru/blog/hovanskaya-law

Запрет на посуточную сдачу квартир: будет или нет, как нововведения повлияют на рынок аренды жилья?

Исходя из нового законопроекта Хованской не поняла, можно ли сдавать в 2020 году квартиру посуточно.

Федеральный закон № 59, называемый также «Закон о хостелах», начал действовать на территории РФ с 1 октября 2019 года.

Владельцы мини-отелей и те, кто сдавал посуточно койко-место в жилых квартирах, подготовились к новом условиям: кто-то закрылся, кто-то перестроил бизнес, согласно законодательству.

В начале же ноября 2019 года в СМИ массово стала распространяться информация, что по новому законодательству и посуточная аренда квартир частным лицам и организациям теперь невозможна.

Почему появилась информация о запрете

Эксперты рынка аренды высказывали мнение, что закон можно трактовать неоднозначно и, по пессимистичным прогнозам, под запрет размещения попадут и квартиры, ранее сдававшиеся собственниками посуточно как отдельным семьям, так и большим компаниям. Рынок краткосрочной аренды очень велик: по самым скромным подсчетам, он занимает до 30% всего рынка аренды.

Быстро отреагировав на новости в СМИ, первый заместитель председателя Госдумы по ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что «Постановление о запрете гостиниц в жилых помещениях, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым, не предусматривает запрет посуточной сдачи квартир». Таким образом он развеял все слухи и успокоил путешественников, которые привыкли в поездках останавливаться не в гостиницах, а в частном секторе, и владельцев таких квартир.

Что означает Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2019 года

7 ноября 2019 года премьер Дмитрий Медведев подписал Постановление №1417 «О внесении поправок в Правила пользования жилыми помещениями».

Согласно подписанному Постановлению, жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Закон запрещает размещение в квартирах, расположенных в обычных подъездах в МКД, хостелов и мини-гостиниц.

На что в действительности распространяется запрет

Постановление отражает изменения в Жилищном кодексе РФ, которые начали действовать с 1 октября 2019 года. Направлены они исключительно против использования жилых помещений в многоквартирных домах для размещения хостелов.

Для того чтобы продолжать деятельность, владельцам квартир нужно было до 1 октября перевести свои помещения в нежилой фонд и организовать отдельный вход. Если эти условия невозможно было выполнить, гостиницы пришлось закрыть.

Разница для владельцев небольших квартир, которые сдавались посуточно, и мини-отелей в том, что для оказания гостиничных услуг нужно:

  • в обязательном порядке пройти регистрацию в качестве средства размещения;
  • получить все разрешения — от СЭС, полиции, налоговой службы;
  • обязательно регистрировать гостей.

Для того чтобы сдавать квартиру посуточно, нужно просто зарегистрироваться, как предприниматель, и платить налоги. В основном владельцы бизнеса по аренде выбирают упрощенную систему налогообложения и платят государству 6% со всех полученных на руки средств.

Почему запрет на посуточную аренду квартир в настоящее время невозможен

Первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов сообщил СМИ, что краткосрочную аренду в жилых помещениях государство не может ограничить: это нарушит свободу гражданина распоряжаться личным имуществом.

Единственное требование к владельцам квартир — оплачивать налоги с деятельности и соблюдать самим и требовать от гостей соблюдения законов РФ, например, не курить на лестнице и в лифте, не шуметь после 11 часов вечера.

Как нововведения скажутся на рынке аренды

С критикой законопроекта «О хостелах» выступали многие, например, мэр Сочи Анатолий Пахомов считает, что подобные ограничения негативно скажутся на удобстве размещения в регионе индивидуальных путешественников, которые привыкли снимать место в хостеле. Также это лишит многих собственников дохода.

Многие же эксперты, в том числе глава Республики Крым Сергей Аксенов, считают, что бизнес легко перестроится: все больше хостелов и мини-гостиниц открывается в помещениях, которые не находятся в МКД и не мешают проживающим. Количество мест для размещения туристов не сократится или сократится незначительно, цены также вырастут совсем немного.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2019 года не ограничивает собственников в посуточной аренде квартир, так как направлено исключительно на сферу гостиничного бизнеса. Если владелец апартаментов зарегистрирован в качестве ИП или ООО, платит налоги и не нарушает закон — бизнес можно спокойно продолжать.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/posutochnay-sdacha-kvartir.html

Сдавать посуточно можно: запрет в СМИ оказался фейком

Исходя из нового законопроекта Хованской не поняла, можно ли сдавать в 2020 году квартиру посуточно.

Самозанятые могут использовать квартиры для ведения предпринимательской деятельности: печь торты, заниматься репетиторством и оказывать юридические услуги

Растиражированная с утра новость о введении запрета на посуточную аренду квартир в связи с выходом постановления правительства РФ №1417 произвела эффект разорвавшейся бомбы.

Несмотря на многочисленные гиперссылки на первоисточник в СМИ, казанские риелторы не поверили двусмысленной интерпретации правительственного документа, подписанного накануне премьер-министром Дмитрием Медведевым, считая толкование противоречащим Гражданскому кодексу.

Конец сомнениям положили эксперты.

«Запрет на посуточную аренду квартир невозможен, поскольку нарушает принципы гражданского оборота», — заявил «Реальному времени» ответственный секретарь экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук, признав, что по факту существует тонкая грань между тем, когда квартира сдается внаем, и гостиничными услугами.

Сегодня многие оказались взбудоражены сообщением информагентств о введении с ноября запрета на посуточную аренду квартир. Данный вид деятельности приносит солидный доход и многим казанцам.

Во многих СМИ сообщали о выходе постановления правительства №1417, которое запрещает оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов.

Фактически речь идет о запрете хостелов в жилых домах, что долго обсуждалось на федеральном уровне и наконец было закреплено в правительственном документе за подписью премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

В документе говорится, что в квартирах запрещено размещать промышленные предприятия и осуществлять миссионерскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных ст.

16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Но вместе с тем жилые помещения можно использовать для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, но только если это не нарушает прав других граждан.

Загвоздка возникла из-за последнего пункта документа. В нем говорится, что «жилое помещение не может использоваться для предоставления гостиничных услуг».

Поскольку существует тонкая грань между краткосрочной арендой (то есть с фиксированным сроком аренды, как у гостиниц) и самими гостиничными услугами, то некоторые интерпретировали последнее положение как прямой запрет на посуточную аренду.

Запрет хостелов в жилых домах долго обсуждался на федеральном уровне и наконец был закреплен в правительственном документе за подписью премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Фото moika78.ru [attention type=yellow]

В публикациях утверждалось, что теперь «посуточная аренда квартир в России оказалась вне закона, в частности, это может коснуться тех, кто сдает жилье с помощью онлайн-площадки Airbnb».

[/attention]

Эксперты объясняли это тем, что так называемый «закон о хостелах», запрещающий использовать жилые помещения в качестве гостиниц, вступил в силу с 1 октября 2019 года, после чего ожидалось, что вслед за этим поступят разъяснения о почасовой и посуточной аренде квартир, но их не последовало.

По этой причине сложилось впечатление, что запрет на краткосрочную аренду выражен в последнем предложении постановления.

Неверное толкование

Казанские риелторы и отельеры не поверили двусмысленным трактовкам, которые появились в прессе. Тем не менее эта сенсационная новость вызвала ажиотаж в социальных сетях, признал глава «Казан Реал Эстейт» Марсель Валиахметов.

По его словам, со вчерашнего дня в профильных группах идут споры о том, как понимать эту последнюю формулировку в свете последних новаций, касающихся хостелов. Хотя он уверен, что аренду жилья нельзя путать с гостиничными услугами, потому что они находятся в разных правовых плоскостях.

«Собственник вправе распоряжаться жильем по своему усмотрению, и это регулируется Гражданским кодексом», — отметил он.

Президент Ассоциации отельеров Татарстана, управляющая отелем Relita-Kazan Гульнара Сафина также заявила «Реальному времени», что предоставлять квартиру в посуточную аренду можно. По ее словам, между оказанием гостиничных услуг и договором найма большая разница, поэтому их нельзя сравнивать.

— Есть совокупность признаков, по которым причисляют к гостиницам (регулируется положением правительства №158). Это проживание, уборка, завтрак. «Если госорганы будут смотреть, то они должны оценивать по совокупности признаков, — пояснила она.

Сафина напомнила, что понятие гостиницы определяется постановлением правительства РФ №158 от 16 февраля 2019 года, в котором описаны все виды гостиниц и набор требований и услуг для отеля каждой категории, а вот сдача внаем собственного жилья регулируется главой 35 Гражданского кодекса. Поэтому сдача внаем комнат посуточно не запрещается, ведь это не является гостиничной деятельностью, заключила она. По ее словам, ничего нового в постановление не внесено, просто продублированы прежние правила.

Госдума: сдавать посуточно можно

Конец сомнениям положили в Госдуме. «Запрет на посуточную аренду квартир невозможен, поскольку нарушает принципы гражданского оборота», — заявил «Реальному времени» ответственный секретарь экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук.

— Вот видите, как неправильное толкование может создать информационную волну на ровном месте, — заметил Склянчук, пояснив, что между договором краткосрочной аренды и гостиничными услугами большая разница и разные права и обязанности.

Тем не менее проблемы с арендным фондом есть, и этим озабочены в правительстве. По словам эксперта, буквально на днях Александр Плутник (гендиректор института развития ДОМ.РФ) докладывал депутатам, что 10% жилого фонда сдаются в аренду.

«Во многих городах мы видим объявления на столбах о сдаче квартир посуточно либо на часы. Это разрешено гражданским законодательством.

Однако этими предложениями пользуются не только люди, которые приезжают в командировки или кому нужно время поспать до вылета — им удобно снять на несколько часов квартиру рядом. Эти квартиры используются под бордели.

[attention type=red]

А это уже не нравится соседям, потому что там постоянно ходят. Но у нас по Конституции право на жилище неприкосновенно, но все, что происходит внутри квартиры, остается «терра инкогнита», — отметил он.

[/attention]

Вместе с тем, указал Склянчук, квартиры могут использоваться для предпринимательства: «Татарстан как пилотный регион для самозанятых может пользоваться этой нормой. Торты, репетиторство и адвокаты… Это постановление допускает ведение предпринимательской деятельности без перевода квартиры в нежилое помещение».

НедвижимостьЭкономикаФинансыИнвестиции Татарстан

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/157873-v-gosdume-obyasnili-pochemu-mozhno-sdavat-v-arendu-posutochno

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: