Разъяснение служебной тайны.

Содержание
  1. Служебная тайна – понятие, виды, наказание за нарушение
  2. Виды тайн
  3. Понятие служебной тайны
  4. Служебная тайна актов ЗАГСа
  5. Защита служебной тайны
  6. Информация, относящаяся к служебной тайне
  7. Отнесение информации к категории служебной тайны
  8. Закон о служебной тайне
  9. Наказание за разглашение служебной информации
  10. Ответственность, предусмотренная за разглашение служебной тайны
  11. Что является служебной тайной
  12. Договор о неразглашении
  13. Как доказать разглашение сведений
  14. Какая ответственность предусмотрена
  15. Когда наказания не будет
  16. Служебная тайна: это то, что не должно стать достоянием широких масс
  17. Законодательное определение понятия «служебная тайна»
  18. Отличительные признаки служебной и профессиональной тайны
  19. Меры, предпринимаемые на предприятиях для сохранения служебной тайны
  20. Ответственность за разглашение тайн служебного характера
  21. Служебная тайна в законодательстве и ГК РФ — что это такое, ответственность за разглашение
  22. Определение служебной тайны в законодательстве РФ
  23. Какая коммерческая информация составляет служебную тайну
  24. Понятия и различия коммерческой, профессиональной и служебной тайны
  25. Последствия разглашения и ответственность за него
  26. Служебная тайна в законодательстве и ГК РФ – что это такое, ответственность за разглашение
  27. Служебная тайна в ГК РФ – что это такое, правовое регулирование и нормативы
  28. Что относится к служебной тайне как к служебной информации
  29. Коммерческая, профессиональная и служебная тайна и их отличия
  30. Последствия разглашения служебной тайны и ответственность за такие действия

Служебная тайна – понятие, виды, наказание за нарушение

Разъяснение служебной тайны.

Понятно, что государственная тайна является самым охраняемым и защищенным типом. Сюда относятся данные, касающиеся внешнеполитической, экономической, военной, разведывательной, розыскной деятельности государства.

Некоторые люди часто слышат такое понятие, как «служебная тайна», но не все знают, что оно означает.

Прочитав эту статью, вы узнаете, что такое служебная тайна — виды и понятие. Толкование ФЗ о служебной тайне здесь тоже будет приведено.

Виды тайн

Тайны подразделяются на следующие виды:

— государственная;

— служебная;

— коммерческая;

— личная.

Понятие служебной тайны

Однозначного определения этого понятия законом не определено. Но суть и признаки отнесения информации к служебной тайне можно выделить, анализируя нормативные акты.

Служебная тайна — это такие данные, доступ к которым закрыт специальными органами и/или федеральными законами. Ее запрещено разглашать, если только информация не запрашивается компетентными органами.

Также интересна разница между коммерческой и служебной тайной. Согласно указу Президента России, коммерческая тайна — это данные, которые связаны с коммерческой работой, а служебная тайна — это те сведения, доступ к которым закрывается государственными органами власти.

[attention type=yellow]

Также в постановлении под номером 1233 разъяснена система обращения со служебными данными. С помощью этого документа происходит урегулирование всех вопросов, встающих по поводу служебных данных, а также объясняется суть грифа конфиденциальности «Для служебных нужд».

[/attention]

В положении говорится, что данные, имеющие ограниченный срок пользования, являются несекретными. Однако сведения, касающиеся работы компании, может не разглашаться, если в этом имеется служебная необходимость.

Этот документ предписывает главам исполнительной власти назначить должностные лица, которые будут определять служебную информацию к виду ограниченного распространения и защищать ее.

Это значит, что обладать служебной тайной могут все работники, которые относятся к сотрудникам государственных органов законодательной, исполнительной, судебной власти и структуры, подчинённые им.

В каждой компании определен порядок выполнения целей и задач, существует собственная система ведения отчётности, контроля документооборота и так далее. Сведения такого плана называют служебной тайной. Объёмы таких данных определяются руководителями.

Служебная тайна актов ЗАГСа

Данные, полученные работниками ЗАГСа, тоже относятся к конфиденциальным. К этой информации должен быть ограничен доступ только теми сотрудниками, которые имеют на это право. Информация гражданского состояния не должна разглашаться. К такой информации относится рождение, смена фамилии, имени, усыновление, заключение брака, расторжение брака.

СПРАВКА! Начальство ЗАГСа имеет право предоставить такую информацию исключительно по запросам органов следствия или дознания, прокуратуры, суда.

Становится понятно, что тайна записи тоже может относиться к служебной тайне. В целом, почти все сведения и документы можно отнести к такому понятию. По сути ни один документ совершенно любой компании не должен быть доступен для посторонних.

Защита служебной тайны

Понятия служебной тайны и служебной информации являются очень близкими. К ним относятся все конфиденциальные сведения, циркулирующие в государственных структурах. Но это должно относиться и к коммерческим организациям. Они ведь тоже работают с огромным количеством документов. Они и составляют служебную тайну, которая тоже не подлежит разглашению.

Структуры, относящиеся к негосударственным, должны разрабатывать собственные положения по поводу этого понятия. Обычно для этого издается документ, в котором идёт перечисление документов, имеющих гриф «Только для служебного использования».

Кроме того, отдельные подразделения могут иметь свои положения, ведь все они имеют доступ к служебной тайне различных направлений. Всё это может быть сведено в единый для предприятия перечень. Так и организовывается защита служебной тайны.

[attention type=red]

СПРАВКА! Гриф конфиденциальности используется во многих странах. К примеру, в США к тайне относят любую коммерческую информацию, попадающую к человеку во время его работы.

[/attention]

Документы, относящиеся к категории «служебная тайна»:

— законодательные акты в части правового статуса гос. структур, прав и собственности граждан страны, общественных объединений.

— сведения о чрезвычайных ситуациях, природных явлениях, опасных экологических процессах, эпидемиологическом положении.

— структура органов исполнительной власти, их направления, функции, формы осуществления деятельности.

— очередность рассмотрения поданных документов.

— осуществление решений по поданным документам.

— данные о бюджете и экономическом состоянии, использовании государственных ресурсов.

— бумаги, накапливающиеся в архивах и информационных сетях предприятий.

https://www.youtube.com/watch?v=JqDeqkDH13Y

Некоторые специалисты озадачены тем что к понятию государственной и служебной тайны относится такая информация, по которой можно узнать о нарушении закона представителями государственных структур. Именно эти упущения дают чиновникам возможность полностью ограничить доступ к данным служебных расследований и другим недоработкам.

Открытость этого вопроса могла бы явиться главным стимулом хорошей работы органов власти. Из Положения следует, что руководство исполнительной власти устанавливают такую категорию должностных лиц, которая уполномочена определять документы или сведения к категории ограниченного распространения. Тем самым обеспечивается защита этой информации.

Информация, относящаяся к служебной тайне

Данные, которые относятся к служебной тайне:

  • — сведения о руководстве компании и их сотрудниках. Сюда относятся профессиональные качества, опыт работы, анкетные данные, судимости, адреса проживания).
  • — документы о структуре организации, методах ее управления и обучения персонала.
  • — сведения о вложениях капиталов, счетах в банках, ценных бумагах.
  • — информация об источниках финансирования, контрактах и сделках.
  • — информация о состоянии материально-технической базы организации, ее кредитоспособность.

Если служебная тайна будет разглашена, то это способно принести огромный урон предприятию, как материальный, так и нанести вред его репутации. Именно по этой причине сохранение служебной тайны – это непременное условие работы организации. Ясно, что служебная тайна не является государственной, однако ее правой режим все равно устанавливается государственными и негосударственными органами.

Отнесение информации к категории служебной тайны

Данные относятся к служебной тайне, если подходят под следующие критерии:

— относится к служебной информации согласно федеральному закону;

— относится к конфиденциальной информации других лиц, к примеру, банковская тайна, тайна личной жизни, коммерческая тайна;

— не является государственной тайной;

— сотрудник государственной структуры получил ее для служебного пользования.

Проведя анализ правовых норм статьи 139 ГК РФ и постановления правительства 1994 года, можно выделить такое определение служебной тайны.

Это конфиденциальная информация о деятельности государственных структур, которая охраняется законом и доступ к которой ограничивается вследствие служебной необходимости. Может быть и другой вариант.

К примеру, служебная тайна является несекретной информацией, ограниченной в распространении из-за служебной необходимости в государственных органах.

Закон о служебной тайне

В недалёком прошлом под категорию служебной тайны подходила информация под грифом «Секретно» и за ее разглашение назначалась уголовная ответственность. На сегодняшний день эта статья убрана из УК РФ и ее прошлое толкование не применяется, потому что в 1993 году приняли «Закон о государственной тайне». Сегодня информация с грифом «Секретно» относится к государственной тайне.

ВАЖНО! Использование грифа «Секретно» запрещено для других категорий документов, кроме государственных. Об этом говорится в статье 8 вышеуказанного Закона.

Но ГК РФ, который вступил в силу в 1995 году, предусматривает такое понятие, как «служебная тайна». Это очень важно, потому что раньше этот вопрос рассматривался совсем в другом свете.

В статье 139 говорится о том, что информация  может становится служебной и коммерческой тайной, если она предоставляет для третьих лиц финансовый интерес. К этим сведениям нет свободного доступа и их владелец предпринимает меры для их сохранения.

Помимо этого, эти данные находятся под защитой Кодекса и других законов.

Наказание за разглашение служебной информации

За разглашение информации, представляющих собой служебную тайну, предусмотрена административная или уголовная ответственность в зависимости от обстоятельств нарушения.

  • Административная ответственность

Служебная тайна является информацией, не подлежащей разглашению. За нарушение конфиденциальности данных к административной ответственности привлекаются сотрудники. Согласно статье 15.21 КоАП РФ, в этих случаях назначается штраф. Его размер составляет от 30 000 до 50 000 рублей, а также отстранение от занимаемой должности на срок от года до двух лет.

  • Уголовная ответственность

Уголовный кодекс имеет несколько норм по поводу несения ответственности за несоблюдение служебной тайны.

  1. Раскрытие информации об усыновлении, за которое назначается штраф до 80 000 рублей, либо лишение свободы сроком до 4 месяцев.
  2. Разглашении сведений о мероприятиях, предпринимаемых относительно судей участников уголовного дела. За это нарушение предусмотрены штрафы до 200000 рублей, либо лишение свободы сроком до 5 лет.
  3. Раскрытие информации о мерах безопасности в отношении сотрудников правоохранительных органов. Наказание за это нарушение такие же, как и в предыдущем пункте.

ВАЖНО! Сотрудник, нарушивший служебную тайну, сразу же увольняется с занимаемой должности.

Источник: https://onlineserviceip.ru/kadry/trudovaja-disciplina/sluzhebnaya-tai-na-vidy-i-ponyatie-tolkovanie-fz.html

Ответственность, предусмотренная за разглашение служебной тайны

Разъяснение служебной тайны.

Некоторые сведения считаются конфиденциальными и доступны узкому кругу лиц. К ним могут получить доступ только уполномоченные органы, если это не будет противоречить закону.

Ответственность за разглашение служебной тайны накладывается на того человека, который нарушил закон.

В лучшем случае гражданин сможет отделаться выговором или замечанием, однако может наступить даже уголовная ответственность.

Что является служебной тайной

Служебная тайна – это сведения, доступ к которым ограничен властью, служебными лицами и законодательством. Если гражданин в силу своей должности и обязанностей имеет доступ к подобной информации, он обязан ее не разглашать. Исключением является ситуация, когда запрос к конфиденциальным сведениям поступает от уполномоченного органа.

Чтобы было понятнее, мы рассмотрим примеры служебной тайны:

  1. Налоговая тайна. К ней можно отнести все сведения о налогоплательщиках, которые были получены ФНС. Если гражданин является предпринимателем, то этот факт тоже является конфиденциальным. Вся информация, поступающая в государственные органы, тщательно охраняется с использованием особых технологий защиты. Поэтому доступ к данным имеют только должностные лица.
  2. Секретная информация ЗАГСа. Сведения, поступающие в данный орган, тоже не должны разглашаться. Их может запросить только ограниченный круг лиц. Нельзя любому желающему озвучивать данные о рождении и усыновлении ребенка, смене имени, отчества или фамилии (и о причинах подобного решения), а также данные о вступлении в брак и разводе. Запросить эти данные могут только сами люди, к которым они относятся, а также суд, прокуратура, органы следствия и дознания.
  3. Данные об организации. Не допускается разглашение следующих данных: опыт работников и начальства, наличие судимости у людей, умения и навыки, особенности производства, методы обучения сотрудников, депозиты, сделки компании, охранные системы. Подобные сведения, попав в недобросовестные руки, могут подпортить репутацию фирмы, нанести ей серьезный ущерб или даже обанкротить организацию.

Неразглашение личных профессиональных сведений, а также другой вышеописанной информации требуется для защиты интересов физических и юридических лиц. Работник, имеющий доступ к служебной тайне, в случае незаконного распространения информации будет наказан.

Договор о неразглашении

Для сохранности конфиденциальных сведений сотрудники подписывают договор о неразглашении. Подобный документ составляется для каждого работника, который имеет доступ к служебной тайне. Необходимость в этом может быть у сотрудников правоохранительных органов, ФНС, кредитных компаний и т.д.

Важно! Доступ к служебной тайне может быть только у государственных служащих. В их обязанности входит обеспечивать сохранность сведений.

Обнародование секретных данных может привести к негативным последствиям, как для физического лица, так и для организации. Если человек подпишет соглашение о неразглашении, то при нарушении договора наступит ответственность. Если человек не хочет ставить подпись на данном документе, тогда он не может быть допущен к секретным данным.

[attention type=green]

Наиболее часто соглашение составляется как приложение к трудовому договору. Конкретного образца нет, но бумага должна содержать следующие пункты:

[/attention]
  1. Вводная часть (название бумаги, место составления, цель).
  2. Предмет соглашения.
  3. Обязательства обеих сторон.
  4. Общие положения.
  5. Ответственность (какие последствия наступят при нарушении конфиденциальности).
  6. Подписи сторон.

Перед подписанием рекомендуется ознакомиться со всеми пунктами. От работника потребуется строго соблюдать все условия договора, если не хочется негативных последствий за нарушение предписаний.

Как доказать разглашение сведений

Недостаточно обвинить человека в совершенном нарушении. Потребуется также доказать тот факт, что сотрудник разгласил служебную тайну. Даже для дисциплинарного взыскания понадобится подтвердить, что работник действительно виновен.

Сначала потребуется доказать, что секретные сведения были, и конкретное лицо имело к ним доступ. Делается это с помощью документов, допустим, приказа о защите данных, договора о неразглашении. После этого нужно определить условия обнародования информации, способ, причины и другие обстоятельства.

Следует собрать все доказательства, которые относятся к делу. Они потребуются для того, чтобы призвать нарушителя к ответу за свои действия.

Какая ответственность предусмотрена

Разглашение служебной, профессиональной и коммерческой тайны – наказуемое деяние. В лучшем случае к человеку применят дисциплинарное взыскание, если рассекречивание случилось по неосторожности. Сотрудник может получить выговор, замечание, но также его могут уволить.

Административная ответственность наступит для должностных лиц, которые намеренно допустили утечку данных о юридическом лице. При этом данный поступок привел к снижению стоимости ценных бумаг и падению активов. Наказание будет по статье 15.21 КоАП – человека оштрафуют на сумму до 50 000 рублей.

Уголовная ответственность наступит в следующих ситуациях:

  1. Разглашена тайна усыновления – штраф до 80 000 рублей, арест до 120 дней.
  2. Обнародованы данные о мерах безопасности для участников уголовного действа – штраф до 200 000 рублей, заключение до 4 месяцев.
  3. Передача сведений, относящихся к безопасности работника правоохранительных органов, – штраф до 200 000 рублей, лишение свободы до 120 дней.

Каждая ситуация будет рассматриваться отдельно. Однако нарушитель, как в Украине, так и в России, будет наказан.

Когда наказания не будет

Человек не будет привлечен к ответственности в той ситуации, если он случайно (по ошибке) узнал секретные сведения. То есть, он не имел к ним доступ благодаря своей должности и не подписывал договор о неразглашении. Человека не накажут, если он обсудил с кем-то конфиденциальную информацию. Ведь он не желал причинить вред и не обязался хранить данные.

Ответственность, предусмотренная за разглашение служебной тайны Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ypravo.com/razglashenie/sluzhebnoj-tajny-otvetstvennost.html

Служебная тайна: это то, что не должно стать достоянием широких масс

Разъяснение служебной тайны.

Бизнес юрист > Гражданское право > Служебная тайна: это то, что не должно стать достоянием широких масс

Что такое служебная тайна?

Российское законодательство пока не дало чёткого логического объяснения, что представляет собой служебная тайна.

Законодательные противоречия стали причиной многих споров в сферах, занимающихся обеспечением безопасности, в среде юриспруденции и т.п.

Четкое понятие определения «служебная тайна» необходимо, чтобы обеспечить сохранность сведений, которые, в случае выхода за рамки организации, отвечающей за их сохранность, могут принести вред отдельным лицам, предприятиям или обществу в целом.

Законодательное определение понятия «служебная тайна»

Служебная тайна и законодательство

Законодательной базой, на которую опираются многие, кому необходимо определить такое понятие, как «Служебная тайна», является Указ президента РФ за номером 188.

Изданный 6 марта 1997 года документ содержит список сведений, которые рассматриваются как конфиденциальные.

Рассмотрение понятия осуществляется в третьем пункте. По мнению многих российских юристов, информации, предоставленной в президентском Указе, недостаточно для того, чтобы с точностью расшифровать определение «служебная тайна».

Тем не менее, это важно для судебных инстанций, занимающихся вопросами нарушения законодательных норм.

Если опираться на Указ, понятие можно распознать по трём признакам:

  1. сведения сугубо служебного направления;
  2. доступ к ним ограничен органами государственной власти;
  3. основанием для ограничения доступа служит федеральное законодательство.

Указ № 188 даёт наиболее узкое представление о понятии, которое можно также встретить в большом количестве нормативно-правовых актов и законов.

Чаще всего даётся само определение и делается установка на то, что распространение всего того, что попадает в понятие, – недопустимо.

[attention type=yellow]

Важным документом, в коем рассматриваются служебная и профессиональная тайны, является изданный не так давно Федеральный закон № 149-ФЗ. Полное его название «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

[/attention]

Однако, чаще всего в прессе и в юридических кругах его упоминают в более известном сокращённом варианте, как «Закон об информации». Многие руководители при создании нормативных актов предприятия опираются на него.

Изданный ещё в июле 2006 года Закон, гласит, что оба вида тайн являются информацией с ограниченным доступом.

Причём профессиональная рассматривается досконально, а служебная не получает чёткого определения.

Если собрать всю информацию воедино, можно сделать вывод, что служебная тайна – это сведения сугубо конфиденциального, недопустимого к распространению, характера, содержащие в себе информацию о деятельности органов местного самоуправления и государственных служб.

Она не имеет ценности коммерческого характера.

Можно сделать только один вывод: понятие «служебная тайна» всё ещё нуждается в грамотной расшифровке и чётком определении.

Отличительные признаки служебной и профессиональной тайны

Служебная и профессиональная тайна – это одно понятие?

Трудовые обязанности, выполняемые гражданами РФ во многих службах и предприятиях, не редко связаны с доступом к информации, которая в силу определённых причин не должна разглашаться.

В некоторых случаях её защиту гарантирует закон, в других обстоятельствах она не должна выходить за пределы организации, так как может причинить вред его сотрудникам и клиентам и навредить самой компании, вплоть до уничтожения её конкурентами.

Как определить, что является служебной тайной, а что профессиональной?

Так как законодательство более чётко определило профессиональные секреты, не редко служебной тайной считают то, что не соответствует понятию профессиональная и совпадает с законодательным тезисным объяснением служебной.

[attention type=red]

Главным признаком того, что не должно разглашаться по профессиональным соображением, является взаимосвязь сведений с профессиональной деятельностью.

[/attention]

Следует учитывать, что одна и та же информация может соответствовать обоим понятиям. То есть, быть объектом как профессиональной, так и служебной тайны.

Сведения, относящиеся к понятию «служебная тайна», могут быть следующего характера:

  • военная тайна;
  • следственная тайна (сведения, которые не разглашаются по причине незавершённого;
  • сведения следствия, так как могут ему навредить;
  • тайна, связанная с обстоятельствами усыновления;
  • судебная информация;
  • подробности о частной жизни граждан, если они получены в процессе следствия и т.д.

Часто на документах, в которых находятся защищённые от разглашения данные, стоит отметка «для служебного пользования».

Защита профессиональных сведений оговаривается в Конституции.

К примеру, доктор не имеет права разглашать информацию о заболевании пациентов; священник обязан защищать откровения прихожан, высказанные во время исповеди,; почтовые службы не имеют права придавать огласке переписку граждан и т.д.

Рассматривается также безусловная конфиденциальность, которая относится к священнослужителям и адвокатам, которые даже на суде не должны делиться полученными в результате профессиональной деятельности сведениями.

Нет чётких границ между служебной и профессиональной тайной. К служебной относится всё, что получено служащими государственных органов во время исполнения обязанностей.

Меры, предпринимаемые на предприятиях для сохранения служебной тайны

Сохранение служебной тайны

Недостаточно присвоить информации статус служебной тайны.

Лица, отвечающие за её защиту, должны предпринять ряд действенных мер, максимально обеспечивающих эту защиту.

Таковыми могут быть организационные, правовые и технические мероприятия. Первое, что руководитель должен сделать незамедлительно, это ограничить доступ к данным.

Речь идёт о комплексных мерах, которые не позволят скопировать, уничтожить, извратить, блокировать сведения.

[attention type=green]

Законодательство не даёт никаких чётких установок о том, как именно должна осуществляться защита. Действия, её обеспечивающие, тоже являются тайной. Но коммерческой!

[/attention]

Документы, согласно которых определяются объекты защиты от разглашения и меры, обеспечивающие эту защиту, называются локальными нормативными актами.

В них оговаривается всё, что имеет отношение к служебным или профессиональным тайнам.

Одной из обязательных мер по защите секретов предприятия, является включение пункта о неразглашении в трудовой договор, заключаемый с работником.

В том случае, если по каким-либо причинам пункт не был включён в трудовой контракт, с работника не снимается ответственность в случае распространения им конфиденциальных данных, так как этот вопрос рассматривается в других нормативных и законодательных актах.

Включение пункта о неразглашении служебной тайны в контракт имеет важное значение, так как служит доказательством того, что служащий ознакомлен с данным направлением своей ответственности и принял его к сведению.

Для предприятия это важно, так как определяется круг лиц, имеющих доступ к секретным данным предприятия.

Если ответственность за распространение защищённой информации закреплена в трудовом контракте, под которым расписался работник, в случае не соблюдения им взятых на себя обязательств, документ будет служить одним из доказательств того, что подчинённый был проинформирован и являться основанием для наказания сотрудника.

Руководитель должен брать во внимание тот факт, что доступ к защищённым сведениям может быть не только у работников, непосредственно имеющих с ними дело, но и у вспомогательного персонала (секретари, помощники и т.д.), а также у проходящих стажировку, практикантов и т.д.

В обязанности руководителя входит обеспечение сохранения служебной тайны.

Ответственность за разглашение тайн служебного характера

Разглашение служебной тайны рассматривается как нарушение законодательных основ нашего общества.

Если лицо умышленно или неумышленно допустило распространение информации, за конфиденциальность которой отвечает, оно несёт либо административную, либо уголовную ответственность. Какую именно, зависит от обстоятельств, приведших к нарушению.

Ответственность за разглашение служебной тайны

Административная ответственность влечёт за собой штрафы в крупных размерах (30-50 тыс. рублей) и отстранение от занимаемой должности на определённый срок (не менее года).

[attention type=yellow]

Как правило, речь идет о распространении инсайдерской информации, огласка коей может привести к снижению активов или падению стоимости ценных бумаг.

[/attention]

Разглашение некоторых видов служебных тайн приводит к уголовной ответственности, о которой говорится во многих законодательных документах Российской Федерации.

Речь идёт о крупных штрафах и заключении под стражу.

К примеру, за разглашение данных об усыновлении предусмотрен штраф на сумму до 80 тыс. рублей. Должностное лицо, разгласившее данные может быть осуждено и арестовано на срок до четырёх месяцев, не говоря уже о потере должности и репутации.

За такие нарушения, как распространение информации о мероприятиях, обеспечивающих защиту сотрудников судов, правоохранительных органов и лиц, участвующих в следственном процессе, может быть назначена мера пресечения в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

В данном случае предусматриваются штрафные санкции в размере до 200 тыс. рублей.

Важным моментом является то, что на должность работника органов правопорядка или государственных органов не принимаются лица с судимостью. Это означает, что, если должностное лицо нарушило свои обязанности и попало под уголовную ответственность, оно теряет возможность вернуть себе прежнее место работы.

Нарушение служебной тайны может иметь серьёзные последствия, как для лиц и предприятий, являющихся её объектом, так и для тех, кто, нарушив закон, сделал её достоянием третьих лиц или общественности.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://PravoDeneg.net/civil/sluzhebnaya-tajna-eto-to-chto-ne-dolzhno-stat-dostoyaniem-shirokih-mass.html

Служебная тайна в законодательстве и ГК РФ — что это такое, ответственность за разглашение

Разъяснение служебной тайны.

Термин «служебная тайна» часто встречается в нормативной и государственной документации, СМИ, а также в разговорной речи. Каждый с разной точностью представляет себе значение этого понятия.

Редко кому известно законодательное определение служебной тайны, а также правовой регламент ее использования и соблюдения, отраженный в Гражданском кодексе. Следует также отметить, что формулировка уже вышла из законодательного обращения и практически не применяется.

Определение служебной тайны в законодательстве РФ

На сегодняшний день ни один официальный документ не содержит такой формулировки, как служебная тайна. Ее упоминания можно встретить в старых актах, которые не редактировались и не изменялись, в некоторых внутренних документах, а также в СМИ. При этом большинство сотрудников и руководителей не очень четко представляют себе, что относится к служебной тайне, а что нет.

Важно

На сегодня служебной тайной принято называть информацию, охраняемую от разглашения и доступа к ней посторонних граждан. Таким образом, к этой категории можно отнести коммерческую тайну.

[attention type=red]

Ее отличие состоит в том, что данная категория информации строго регламентируется на законодательном уровне. Она, наравне с личными данными граждан, защищена законом.

[/attention]

Сюда же относится и профессиональная тайна — информация, полученная в процессе выполнения непосредственных трудовых обязанностей.

До настоящего времени понятие служебной тайны использовалось в ст.№139 Гражданского кодекса. Оно обозначало сведения, относящиеся к государственным структурам, которые использовались госслужащими в процессе выполнения ими профессиональных обязанностей.

Важно

Формулировку значения термина служебной тайны сегодня можно найти в Президентском указе №188. В него включен список сведений, являющихся конфиденциальными. В этом списке присутствует такое понятие, как служебная информация — сведения, относящиеся к работе государственных, муниципальных и иных структур, находящиеся в ограниченном доступе.

Какая коммерческая информация составляет служебную тайну

Согласно законодательному определению, к служебным сведениям ограниченного доступа относятся все информационные данные, которые доступны только ограниченному кругу лиц. Ограничение при этом прописано в нормативной документации.

К служебным сведениям причисляется информация о деятельности учреждений и структур, не являющаяся секретной, и не подлежащая разглашению из-за законодательно установленного запрета на их распространение.

Важно

Понятие служебной тайны следует разграничивать с понятием секретной информации. Секретные сведения составляют государственную или военную тайну, регламентируются отдельно и не относятся к служебной информации. К служебным сведениям не применяется режим строгой секретности.

Законодательное регулирование свободного доступа граждан к отдельным категориям информации предполагает всестороннее обеспечение этих прав для населения. Согласно этой норме, к служебной тайне не могут быть отнесены такие сведения:

  • сведения о законодательных документах и актах, относящихся той или иной стороной к гражданским правам и свободам;
  • информация о работе властных структур или местного самоуправления;
  • сведения о местных или государственном бюджетах, их выполнении и распределении денежных средств;
  • данные оценки потребностей общества и экономическая информация;
  • информация об экологическом состоянии и окружающей среде, которая может иметь значение для гражданской безопасности;
  • открытые виды информационных сведений из архивов, библиотек, музеев, а также других инфосистем.

Понятия и различия коммерческой, профессиональной и служебной тайны

Ввиду исключения из официальных документов понятия служебной тайны, ее основные параметры стали параллельными с понятием коммерческой тайны. Коммерческая тайна регламентируется Федеральным законодательством, а точнее актом №98. Это понятие включает в себя любую информацию, полученную в процессе хозяйственной деятельности компании и не подлежащую разглашению ввиду своей ценности.

К различиям коммерческой и служебной тайны можно причислить:

  • коммерческая тайна — понятие, присущее как частным, так и государственным компаниям, а служебная — прерогатива исключительно госслужб и муниципальных структур;
  • к последствиям разглашения коммерческой тайны относятся утеря ценных сведений и причинение финансового ущерба, а обнародование служебной тайны является нарушением прав граждан или государственных структур;
  • коммерческой тайне присуща материальная ценность информации, а служебная фактической ценности не имеет.

Еще одной родственной категорией информации является профессиональная тайна. Она также охраняется и регламентируется на законодательном уровне. К данной категории относятся:

  • нотариальная и адвокатская тайна;
  • тайна переписки и телефонных разговоров;
  • тайна исповеди и психологической беседы;
  • врачебная тайна;
  • прочие информационные данные, полученные сотрудником в процессе выполнения непосредственных профессиональных обязанностей, обнародование которых может причинить ущерб различной степени.

Таким образом, профессиональная и служебная тайна имеют ряд общих свойств, так как сведения получены сотрудниками в процессе осуществления непосредственной трудовой деятельности. Часто такие сведения могут являться одновременно служебной и профессиональной тайной.

Важно

Персональные сведения граждан относятся к отдельной категории конфиденциальности. Их нельзя свободно использовать, хранить, обрабатывать или обнародовать, если лицо, которому они принадлежат, не давало на то информированное согласие.

Защита этой информационной категории регламентирована в акте №152 Федерального законодательства, в котором рассматриваются персональные сведения как частных лиц, так и сотрудников различных компаний, а также государственных и муниципальных структур.

Последствия разглашения и ответственность за него

Законодательно предусматривается определенная степень ответственности для сотрудников, разгласивших сведения, представляющие собой тайну. Эта степень зависит от характера информации и возможных последствий ее обнародования.

Ответственность может быть:

  • Дисциплинарной. При разглашении сведений, полученных в процессе трудовой деятельности, и составляющих служебную тайну, сотрудник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию или увольнению, в том числе и без права занимать определенные должности. такие решения могут быть приняты только в строгом соответствии с трудовым законодательством, а также отдельными законодательными актами, регулирующими работу конкретной отрасли или структуры. Также необходимо учитывать, что ряд государственных структур могут предусматривать различные методы налагаемых взысканий, не предусмотренных КЗоТ.
  • Административной. Если разглашенная информация является инсайдерской, либо обнародуются персональные сведения о каком-либо лице, Административный кодекс предусматривает штрафы, которые составляют от 5-10 тысяч до 30-50 тысяч рублей, с учетом характера информации и должности лица, разгласившего сведения.
  • Уголовной. Этот вид ответственности редко применяется к лицам, виновным в разглашении служебной тайны. Но в некоторых ситуациях служебная тайна может включать достаточно серьезные категории информации, например, тайну усыновления или данные о принятых мерах безопасности при охране участников уголовного расследования. В этом случае виновное лицо наказывают штрафом (до 80 тысяч рублей) или подвергают аресту сроком до 4 месяцев.

Источник: https://finach.ru/ponjatie-sluzhebnoj-tajny-pravovye-aspekty-termina/

Служебная тайна в законодательстве и ГК РФ – что это такое, ответственность за разглашение

Разъяснение служебной тайны.

— Организация бизнеса — Оформление — Делопроизводство — Служебная тайна – что это такое, правовое регулирование

Понятие служебной тайны можно встретить в отдельных государственных документах и нормативных актах, а также в средствах массовой информации и личном общении – оно является достаточно широко распространенным. Однако о том, что такое служебная тайна и как обеспечивается её правовое регулирование в ГК РФ, знает не каждый. Особенно если учесть, что данный термин на текущий момент вышел из употребления в законодательстве.

Служебная тайна в ГК РФ – что это такое, правовое регулирование и нормативы

Как уже было упомянуто ранее, на текущий момент понятие и определение служебной тайны практически невозможно встретить в законодательстве – исключение составляют старые и не редактированные нормативные акты, отдельная внутренняя ведомственная документация и упоминания в прессе. Тем не менее, далеко не каждый работодатель или сотрудник знает об этом факте и тем более, понимает, что именно может или могло являться служебной тайной, а что к ней не относится и не относилось ранее.

В 2018 году под служебной тайной чаще всего подразумевают какую-либо информацию, которая должна охраняться от доступа посторонних лиц и разглашения.

В частности, к ней могут относить как коммерческую тайну, которая имеет достаточно глубокое и достоверное правовое регулирование, так и персональные данные, которые также охраняются действующим законодательством.

[attention type=green]

Кроме этого, имеет сейчас место также и профессиональная тайна, которая касается сведений, полученных в ходе трудовой деятельности.

[/attention]Ранее же, служебная тайна в ГК РФ упоминалась в положениях статьи 139 ГК РФ, которая ныне утратила свою силу.

Под ней подразумевалась информация, которая относится к государственным органам и могла попасть к государственным служащим по причине исполнения ними своих непосредственных служебных обязанностей.

Определение служебной тайны, действительное на текущий момент, содержится в положениях Указа Президента РФ №188 от 06.03.1997, который содержит в себе перечень информации, считающейся конфиденциальной – к ним относятся служебные сведения. То есть – непосредственно связанные с государственной, муниципальной или иной службой данные с ограниченным доступом.

Что относится к служебной тайне как к служебной информации

К служебной информации с ограниченным доступом, в соответствии с законодательством РФ, относится любая информация, к которой доступ граждан ограничивается отдельными нормативными актами.

При этом к таковым сведениям относятся не являющиеся секретными данные о деятельности организаций и служб, которые не могут быть разглашены по причине законодательного запрета на разглашение именно этих данных или тех, которые были получены в ходе осуществления профессиональной деятельности.

Следует разделять служебную тайну с секретной информацией – к последней могут относиться сведения, составляющие собой государственную или военную тайну, но не служебную. Секретный характер для служебной информации не предусмотрен.

Следует также помнить, что законодательство строго регламентирует право граждан на доступ к определенной информации, и поэтому служебной тайной ни при каких обстоятельствах не могут являться следующие данные:

  • Информация о действующих нормативных актах, затрагивающих прямо или косвенно права или свободы граждан.
  • Сведения о деятельности органов местного самоуправления или государственной власти.
  • Данные про исполнение местного или государственного бюджета и распределение средств из них.
  • Экономические сведения и оценки потребностей населения.
  • Сведения про состояние окружающей среды и любая иная информация, способная оказать влияние на безопасность граждан.
  • Открытая архивная, библиотечная, музейная информация, а также сведения в специализированных, созданных для информирования граждан системах.

Коммерческая, профессиональная и служебная тайна и их отличия

Так как сейчас понятие служебной тайны было практически нивелировано в действующем законодательстве, во многом её функции были перенесены на коммерческую тайну.

Правовое регулирование её обеспечивается нормативными положениями Федерального закона №98 от 29.07.2004.

Под коммерческой тайной законодательство подразумевает любые сведения, полученные в ходе ведения хозяйственной деятельности и имеющие определенную ценность при условии сохранения их втайне.

Соответственно, можно выделить следующие отличия служебной тайны от коммерческой:

  • Коммерческая тайна может принадлежать как государственным организациям, так и частным компаниям, и простым гражданам, в то время как служебная тайна относится исключительно к государственным или муниципальным объектам.
  • Последствиями разглашения коммерческой тайны всегда будет являться потеря ценности информации и нанесение материального ущерба, а разглашение служебной тайны может повлечь за собой нарушение прав государства или отдельных частных лиц.
  • Коммерческая тайна в обязательном порядке должна иметь какую-либо ценность, в то время как практической ценностью служебная тайна не обладает.

Другим близким понятием к служебной тайне является профессиональная тайна. При этом данному аспекту посвящено большое количество различных нормативных документов, выделяющих отдельные виды профессиональной тайны, к которым можно отнести:

  • Тайну переписки.
  • Врачебную тайну.
  • Тайну исповеди.
  • Тайну телефонных переговоров.
  • Нотариальную тайну.
  • Адвокатскую тайну
  • и другие виды информации, которая может быть получена третьими лицами при ведении их прямо профессиональной деятельности, и разглашение которой может повлечь за собой ущерб.

При этом с определенной точки зрения, как служебная, так и профессиональная тайна являются общими, так как информация, полученная в ходе профессиональной деятельности государственных служащих, является одновременно и профессиональной, и служебной.

Персональные данные являются отдельным объектом конфиденциальной информации и не могут свободно обрабатываться и, в том числе, разглашаться без согласия предоставившего их лица.

При этом защита персональных данных касается любых субъектов хозяйствования и государственных органов, а её правовое регулирование обеспечивается положениями ФЗ №152 от 27.07.2006.

Более подробно о том, как происходит защита персональных данных работников различных предприятий можно прочитать в отдельной статье.

Последствия разглашения служебной тайны и ответственность за такие действия

Законодательство предусматривает возможность привлечения к ответственности лиц, виновных в разглашении сведений, составляющих какую-либо тайну. При этом данная ответственность может носить различный характер и за нее будут предусмотрены различные санкции. Так, разглашение служебной тайны может повлечь за собой:

  • Дисциплинарную ответственность. Работник, виновный в разглашении вверенной ему должным образом тайны или персональных данных, либо информации, полученной в ходе ведения его профессиональной деятельности, может быть уволен за данные действия. При этом решение об увольнении в данной ситуации принимает непосредственно работодатель в соответствии как с федеральным трудовым законодательством, так и с законами, регламентирующими деятельность соответствующего ведомства. Следует также отметить, что в отдельных государственных ведомствах могут предусматриваться дополнительные дисциплинарные взыскания, не предусмотренные общим трудовым законодательством.
  • Административную ответственность. Она рассматривается в зависимости от обстоятельств положениями статьи 15.21 КоАП РФ в случае неправомерного использования инсайдерских сведений, а также статьи 13.11 КоАП РФ, если имело место разглашение чьих-то персональных данных. В первом случае штраф будет составлять от 30 до 50 тыс. рублей, а во второй ситуации – от 5 до 10 тыс. рублей – в данном случае учитывается статус должностных лиц.
  • Уголовную ответственность. Как преступление разглашение служебной тайны карается крайне редко. Однако, в некоторых случаях под служебную тайну может подпадать тайна усыновления. И её разглашение законодательно карается штрафом до 80 тыс. рублей или арестом вплоть до 4 месяцев. Кроме этого, подлежит наказанию и разглашение сведений о мере безопасности судей и иных участников уголовного процесса.

(33 голос., 4,20 из 5)
Загрузка…

Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/sluzhebnaya-tajna-chto-eto-takoe-pravovoe-regulirovanie.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: