С праздниками Вас! Меня интересует вопрос по закону о двойном гражданстве в Украине,

Содержание
  1. Красный свет для Донбасса, зеленый — для покупки земли. Для чего в Украине хотят ввести двойное гражданство
  2. Что заявили на согласительном совете
  3. Что известно о законопроекте
  4. Законопроект и паспорта на Донбассе
  5. Паспорта и земельный закон
  6. Двойное гражданство в Украине: Все, что нужно знать
  7. Законодательные нормы
  8. Возможные риски и угрозы
  9. Двойное гражданство в Украине
  10. Множественное (второе) гражданство в Украине
  11. Так, что же означает принцип единого гражданства в Украине?
  12. Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине
  13. Разрешено ли двойное гражданство в Украине?
  14. Что такое двойное гражданство?
  15. Можно ли на Украине иметь двойное гражданство?
  16. Что говорит закон?
  17. Какое грозит наказание?
  18. Как власти могут узнать о втором паспорте?
  19. Двойное гражданство в Украине. Мифы, заблуждения, реальная ситуация
  20. Двойное гражданство в Украине
  21. Множественное (второе) гражданство в Украине
  22. Так что же означает принцип единого гражданства в Украине
  23. Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине
  24. Двойное гражданство в Украине: можно ли иметь два гражданства?
  25. Нюансы
  26. Ответственность в Украине за двойное гражданство
  27. Меры наказания
  28. Уведомление о втором гражданстве

Красный свет для Донбасса, зеленый — для покупки земли. Для чего в Украине хотят ввести двойное гражданство

С праздниками Вас! Меня интересует вопрос по закону о двойном гражданстве в Украине,

Рада может рассмотреть закон 2590 о легализации двойного гражданства

На этой неделе Верховная Рада собирается рассмотреть в первом чтении законопроект №2590, который может легализовать двойное гражданство в Украине. При этом норма о едином гражданстве в Конституции сохраняется, то есть власти будут воспринимать лиц с двойным гражданством, как граждан Украины, несмотря на второй паспорт.

Это будет касаться в первую очередь служивших в ВСУ иностранцев, представителей украинской диаспоры за рубежом, а также бежавших от преследования в России — то есть тех, для кого украинский паспорт как минимум второй.

Некоторые политические силы уже назвали законопроект Зеленского «сдачей национальных интересов», поскольку он может легализовать паспорта РФ на Донбассе. 

Разбирались, зачем президент предлагает проать за закон о двойном гражданстве, о чем в нем говорится и связан ли он с паспортами РФ в Крыму и на Донбассе.

Что заявили на согласительном совете

На сегодняшнем согласительном совете в Верховной Раде представитель президента Руслан Стефанчук сказал, что Владимир Зеленский просит парламент рассмотреть законопроект №2590.

По словам Стефанчука, в законопроекте о двойном гражданстве частично воплощена инициатива президента «объединить 65 миллионов украинцев по всему миру». При этом речь идет об украинцах из определенного списка стран.

«Это не открытый перечень, он будет утверждаться отдельно или Верховной Радой, или Кабмином.

То есть это не будет волюнтерский подход по признанию всех граждан, проживающих в других странах», — пояснил Стефанчук (в тексте законопроекта говорится, что в список не могут быть включены государства, признанные в Украине «государством-агрессором» или «государством-оккупантом», то есть Россия — Ред.).

[attention type=yellow]

Также он отметил, что законопроект нарабатывался вместе со Всемирным конгрессом украинцев и с диаспорскими организациями.

[/attention]

Руслан Стефанчук анонсировал рассмотрение законопроекта о двойном гражданстве в Раде

Против включения законопроекта в повестку выступили в Европейской солидарности и Батькивщине. На согласительном совете в Раде Юлия Тимошенко потребовала снять вопрос, поскольку его рассмотрение закончится «распадом территории Украины».

На это спикер парламента Дмитрий Разумков решил оставить законопроект, но при необходимости пообещал отправить его на доработку.

Глава комитета по вопросам деоккупации и реинтеграции оккупированных территорий Дмитрий Лубинец, который был автором другой версии законопроекта, заявил, что документ точно нужно будет дорабатывать, поскольку в нем есть спорные моменты. Но сделать это без документа в сессионный зал невозможно.

По данным нардепа от фракции «Европейская солидарность» Виктории Сюмар, законопроект могут рассмотреть 19 мая. Повестки на этот день на сайте парламента пока нет.

Что известно о законопроекте

Владимир Зеленский подал на рассмотрение Рады проект закона №2790 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно вопросов гражданства» 13 декабря 2019 года.

В тексте говорилось, что отдельные категории лиц могут быть освобождены от обязанности прекратить иностранное гражданство при получении гражданства Украины. То есть легализуется двойное гражданство для иностранцев. 

Согласно Конституции, в Украине действует единое гражданство, но механизмов наказания за двойное гражданство нет. То есть Украина просто не признает факт второго гражданства. Проблемы со вторым паспортом могут возникнуть у госслужащих и судей, поскольку, по закону, граждане других стран не могут занимать эти должности.

[attention type=red]

Что, впрочем, не мешало это делать той же Ульяне Супрун — которая является гражданкой США. Но если законопроект примут — можно будет заполнить хоть весь Кабмин и судейский корпус иностранцами, которым по такому случаю будет выдаваться еще и украинский паспорт. 

[/attention]

Легализация двойного гражданства может коснуться иностранцев, которые служили по контракту в ВСУ, лиц, имеющих особые заслуги перед Украиной, а также лиц, которые являются гражданами государства-агрессора и подверглись в своей стране преследованиям, то есть бежавших от преследований из России. Их хотят освободить от обязанности выходить из своего первого гражданства для получения украинского.

Они должны будут представить декларацию об отказе от иностранного гражданства, которую выдает для заполнения инспектор с украинской стороны. Но обращаться в свою родную страну за подтверждением отказа не нужно. По сути слова об отказе от гражданства другой страны — это просто формальность.

После получения гражданства иностранцы из указанной в законопроекте категории должны будут отправить свой первый паспорт в уполномоченные органы государства, которое выдало этот документ, то есть на родину. Но опять же это не значит, что человек лишился другого гражданства. Просто у него не будет на руках паспорта — он сможет забрать его в своей стране, когда туда поедет.

По факту эта норма чисто декларативная. Ничто не помешает отправить в посольство страны своего первого гражданства пустой конверт, а в украинскую миграционную службу предъявить квитанцию с почты. Так делали, например, украинцы, которые хотели получить гражданство РФ — пока там действовала похожая норма. Сейчас ее для граждан Украины в России отменили вообще. 

Также проект закона предлагает расширить круг лиц, которые имеют основания для приобретения гражданства Украины — «по праву почвы». Об этой инициативе «объединить 65 миллионов украинцев» говорил Стефанчук.

Это может касаться тех, чьи предки родились или постоянно проживали на территориях, входивших на момент их рождения или проживания в состав УНР, ЗУНР, УССР. Отметим, что границы УНР никогда четко не определялись. На некоторых картах в них включали, к примеру, нынешний Краснодарский край и часть Белгородской и Ростовских областей РФ. 

Законопроект и паспорта на Донбассе

В партии Порошенко уже заявили, что законопроект Зеленского фактически легализует российские паспорта на Донбассе. Об этом сказала нардеп «Европейской солидарности» Ирина Геращенко.

«В повестке дня нет ни одного закона, касающегося экономики или врачей. Зато есть закон о гражданстве, который, по сути, легализует российские паспорта на территории Украины», — заявила она и добавила, что власть собирается проводить выборы на Донбассе одновременно с местными выборами на всей территории Украины.

«А кто будет выбирать украинскую власть там? Люди с российскими паспортами? Это просто будет легализация марионеточных режимов, и это будет полная сдача национальных интересов», —  сказала Геращенко.

В то же время в законопроекте о двойном гражданстве о легализации российских паспортов, которые получили проживающие в Крыму и на Донбассе украинцы, не говорится. Он касается иностранцев, для которых украинское гражданство станет вторым.

Что касается паспортов РФ, выданных в Крыму и на Донбассе, то Украина их не признает. А значит, по закону, у украинцев на этих территориях нет никакого второго гражданства. 

[attention type=green]

Ситуация с Крымом и Донбассом разная. После аннексии полуострова Россия автоматически распространила гражданство на проживающих там. Украина назвала ситуацию принудительным предоставлением гражданства РФ и не признала его. Значит, это не может быть основанием для утери украинского паспорта.

[/attention]

На Донбассе Россия заявила об упрощении условий для получения своего гражданства. Уполномоченные миграционные органы размещены на территории Ростовской области. А чтобы получить паспорт РФ, украинцы должны обратиться самостоятельно. То есть формально выдача таких паспортов происходит не на территории Украины и добровольно.

В МИД Украины уже заявляли, что указ об упрощении процедуры выдачи российских паспортов не изменит тот факт, что жители неподконтрольной территорий Донбасса являются гражданами Украины. А в Кабмине назвали такие паспорта фейковыми. То есть  пока второй паспорт, полученный украинцами в Донбассе и Крыму, для Украины ничего не значит.

Хотя ряд депутатов прошлого созыва, например Семен Семенченко и Олег Мусий, предлагали внести законопроекты, предлагающие наказать украинцев, получивших гражданство страны-агрессора. Вплоть до автоматического лишения гражданства и конфискации имущества. В итоге Семенченко свое предложение так и не зарегистрировал, а проект Мусия был отозван.

Кстати, 15 мая представитель Украины в Контактной группе Алексей Резников заявил, что у полпреда «ЛНР» Владислава Дейнего есть российское гражданство и продемонстрировал фотокопию.

На это сегодня в «ДНР» ответили, что наличие у жителей Донбасса, представляющих Луганск и Донецк в Минске, российских паспортов не дает оснований не вести с ними переговоры.

Глава «МИД ДНР» Наталья Никонорова заявила, что такой набор документов типичен для жителей неподконтрольной части Донбасса. 

Паспорта и земельный закон

Уже после появления законопроекта появилась версия, что его специально готовят под закон о продаже земли. 

Дело в том, что в Украине первые годы будет запрещено покупать землю иностранцам — как фирмам, так и физлицам. И норма о выдаче им паспортов теоретически открывает гражданам других стран путь к приобретению украинской земли до снятия этого запрета. 

Правда, не всем. В первую очередь этническим украинцам. А уже во вторую — иностранцам, которые имеют особые заслуги перед Украиной. 

[attention type=yellow]

Обе опции — особенно вторая — в принципе позволяют начать раздавать украинские паспорта тем, кто хочет стать собственником сельхозугодий в Украине. Вопрос, насколько массово это возможно провернуть. 

[/attention]

Другое дело, что крупные западные агрофирмы, имеющие виды на украинский чернозем, скорее всего захотят попасть на украинский рынок в качестве юридических лиц напрямую, а не через подставных лиц. Что будет возможно только после референдума. Но в теории  земельный рынок с принятием института двойного гражданства откроется и для иностранцев-физлиц, которые смогут получить украинский паспорт. 

Источник: https://strana.ua/news/267906-dvojnoe-hrazhdanstvo-v-ukraine-o-chem-zakonoproekt-2590.html

Двойное гражданство в Украине: Все, что нужно знать

С праздниками Вас! Меня интересует вопрос по закону о двойном гражданстве в Украине,

Двойное гражданство могут начать выдавать этническим украинцам за рубежом

112.ua

Вопрос двойного гражданства в Украине поднимался не единожды, и вот при новой власти этот вопрос, кажется, сдвинулся с мертвой точки.

Сначала президент Украины Владимир Зеленский поручил Министерству иностранных дел разработать механизмы предоставления гражданства этническим украинцам, живущим в других странах. А сейчас МИД работает над соответствующим законопроектом.

Эта инициатива позволит миллионам людей сохранить связь с Украиной. Но есть и свои риски. А теперь — подробнее.

Законодательные нормы

Двойное, оно же множественное гражданство, – статус человека, который одновременно имеет гражданство двух или более государств. Важно то, что каждое из этих государств может требовать от человека выполнения всех обязанностей.

При этом двойное гражданство не распространено в международной практике.

Двойное гражданство возможно получить по так называемому «праву почвы» или по праву рождения от родителей – по факту рождения в какой-либо стране. В Европе такого права нет, но оно существует в Аргентине, Бразилии, Канаде, Мексике, США и нескольких других странах.

EPA-EFE

В Украине действует принцип единого гражданства, который утверждается в Конституции и 2 и 19 статьях Закона «о гражданстве Украины». Согласно этому, в Украине действует единое гражданство, а при условии, что украинец получил еще одно, – украинское гражданство теряется.

При этом законов, как-либо наказывающих за двойное гражданство, не существует – Украина просто не признает факт второго подданства.

«Если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины. Если иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины», — гласит статья 2 Закона «О гражданстве Украины».

Проблемы могут возникнуть у государственных служащих. Согласно статье 19 Закона Украины «О государственной службе», граждане других стран не могут занимать госдолжности.

В середине июля президент Украины Владимир Зеленский поручил Министерству иностранных дел разработать механизмы предоставления гражданства этническим украинцам, живущим в других странах.

Также Зеленский поручил разработать механизм упрощенного предоставления украинского гражданства людям, которые страдают от нарушения прав и свобод в своих странах.

А уже в октябре текущего года вице-премьер по европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба заявил, что в Кабинете министров Украины есть несколько подходов к введению в Украине двойного гражданства, а Министерство иностранных дел уже работает над созданием соответствующего законопроекта.

«У нас в правительстве есть несколько подходов к тому, как должна быть внедрена идея о двойном гражданстве.

[attention type=red]

Мои коллеги из МИД доводят все это до целостной концепции, но для меня сейчас самое важное, что все созрели для того, чтобы работать над этим вопросом.

[/attention]

Мы начинали с того, что этот вопрос воспринимался как нечто совершенно космическое и нереализованное. А сейчас мы уже обсуждаем конкретный законопроект», — сообщал Кулеба.

Дмитрий Кулеба Новое время

Вице-премьер отметил, что юридический статус зарубежного украинца не наполнен достаточным содержанием, а такая инициатива позволит миллионам людей сохранить связь с Украиной.

«Так сложилось, что миллионы людей выехали. И мы должны сохранить их связь с Украиной. И паспорт, гражданство — одна из таких связующих звеньев. Я рад, что есть эволюция в этом вопросе. И надеюсь, что оно будет поддержано обществом, потому что запрет на двойное гражданство был создан в одном контексте, а сейчас контекст совершенно другой», — подчеркнул Кулеба.

Возможные риски и угрозы

Глава Комитета Верховной Рады по вопросам интеграции Украины в ЕС Иванна Климпуш-Цинцадзе в комментарии «Новому времени» заявила, что сейчас следует развивать статус зарубежного украинца и упростить его получение.

«Надо анализировать явные и скрытые, потенциальные угрозы. Для этого нужно анализировать опыт других стран и только после этого принимать какие-то решения. Статус зарубежного украинца может предоставлять гражданину все права и возможности, кроме избирать и быть избранным», — отметила Климпуш-Цинцадзе.

Бывший глава Закарпатской ОГА Геннадий Москаль заявил, что Украина должна разрешить своим гражданам иметь второй паспорт, если речь идет о гражданстве любой из стран Евросоюза, а не России.

«Мы российское не можем позволить, потому что Россия является сегодня для нас агрессором. Мы берем паспорт гражданина России и тоже становимся агрессором», – отмечал Москаль.

Из открытых источников

Отмечается, что кроме мигрантов и этнических групп, двойное гражданство может касаться людей с оккупированных территорий, ведь 1 мая текущего года президент РФ Владимир Путин подписал указ, которым предоставляется право на упрощенный порядок получения российского гражданства отдельным категориям граждан Украины. А уже в июле действие указа об упрощенном получении российского гражданства распространили на всех жителей Донецкой и Луганской областей Украины.

Тогда украинская сторона отмечала, что лица, которые получат российские паспорта, автоматически потеряют украинское гражданство. А по словам бывшего главного военного прокурора Анатолия Матиоса, паспорта Российской Федерации получили 13 тыс. жителей Донецкой и Луганской областей.

Не стоит также забывать и о дипломатическом скандале между Украиной и Венгрией, который разгорелся в 2018 году.

Тогда в сеть попало видео, на котором ряд украинских граждан получают венгерские паспорта и приносят присягу на верность Венгрии в консульстве этой страны в закарпатском Берегово.

[attention type=green]

Процедура сопровождалась советом венгерского дипломата не сообщать украинским властям о получении новых документов.

[/attention]

При этом в пресс-службе Закарпатской ОГА заявили, что местные жители получают венгерские паспорта в консульстве в Берегово уже на протяжении семи лет.

https://www.youtube.com/watch?v=HHONSEmO9lo

Позже министры иностранных дел Украины и Венгрии обсудили этот вопрос в ходе встречи, однако добиться конструктивных договоренностей не сумели.

По факту было начато уголовное производство по статье о государственной измене.

И напоследок. Недавно Генеральная прокуратура Украины открыла уголовное производство по факту массовой выдачи венгерских, румынских, польских и российских паспортов жителям западных областей и временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей. 

Источник: https://112.ua/glavnye-novosti/dvoynoe-grazhdanstvo-v-ukraine-vse-chto-nuzhno-znat-ukraincam-511447.html

Двойное гражданство в Украине

С праздниками Вас! Меня интересует вопрос по закону о двойном гражданстве в Украине,

В случае признания двойного гражданства, человек в правоотношениях с одним государством, воспринимается не как гражданин только лишь этого государства, а как гражданин одновременно этих двух государств.

Множественное гражданство существует в тех случаях, когда человек имеет гражданство двух и более государств, которые не состоят между собой в соответствующих договорных отношениях, позволяющих признавать у своего гражданина факта наличия гражданство второго государства. Иногда это явление называют «второе гражданство», но еще более чаще путают с явлением «двойное гражданство».

В таких случаях, человек, пребывая во взаимоотношениях с государством воспринимается исключительно как гражданин этого государства, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т.д. страны.

Разобравшись с понятиями двойного и множественного (второго) гражданства, можно абсолютно уверенно и категорически утверждать, что в Украине невозможно иметь двойное гражданство.

Это действительно так! Но при этом следует различать фразу «невозможно иметь двойное гражданство» и «запрещено иметь двойное гражданство», поскольку украинское законодательство не предусматривает какого-либо прямого запрета и утверждать о его существовании было бы неправильно и юридически необоснованно.  

Что касается отсутствия возможности иметь двойное гражданство, так это объясняется довольно просто. Ни с одним из государств у Украины нет договора, предусматривающего признание и восприятие нашим государством факта наличия у своего гражданина гражданства другого государства.

Проще говоря, в правоотношениях с человеком, имеющим украинское гражданство и гражданство второго государства, Украина воспринимает такого человека исключительно, как своего гражданина, а факт наличия второго гражданства не имеет абсолютно никакого юридического значения за исключением одного обстоятельства.

А именно, наличие у гражданина Украины иностранного гражданства, при условии его добровольного получения, является основанием для утраты таким человеком гражданства Украины. Более подробней об утрате гражданства, в том числе и по основанию добровольного получения иностранного гражданства, я остановлюсь в одной из следующий статей.

Множественное (второе) гражданство в Украине

Не признавая двойное гражданство, украинское законодательство вполне допускает возможность своему гражданину иметь гражданство второго государства, не содержит каких-либо запретов в этой части, как и не предусматривает наличие какой-либо юридической ответственности за его наличие.  

Если мы обратимся к Конституции Украины, в статье 4 мы найдем основоположное определение, которое закладывается в качестве фундамента в остальные нормативно-правовые акты в сфере гражданства.

[attention type=yellow]

В частности, положения Конституции предусматривают, что в Украине существует единое гражданство, а также то, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, в правоотношениях с нашим государством воспринимается исключительно как ее гражданин.

[/attention]

В продолжение данного подхода, Закон «О гражданстве», определяющий основания и процедуры получения и прекращения гражданства Украины, также содержит правовые нормы, которые позволяют гражданину нашей страны одновременно иметь гражданство другой страны и не запрещают это. А также предусматривают то, каким образом строятся взаимоотношения государства с тем человеком, который помимо украинского гражданства имеет иностранное гражданство.

В частности, в статье 2 указанного закона идет речь о том, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, а также иностранный гражданин получивший гражданство Украины, в правоотношениях с нашей страной воспринимается исключительно, как ее гражданин.

Опять же, этот закон не содержит какого-либо запрета иметь второе гражданство и не предусматривает какой-либо ответственности за его наличие.

Исходя из этих двух нормативных актов, можно уверенно и категорически утверждать, что в Украине не существует запрета на возможность ее гражданину иметь иностранное гражданство, а также не предусмотрено ответственности за наличие иностранного гражданства.

Так, что же означает принцип единого гражданства в Украине?

Выше, я ссылался на положения Конституции, в которых, кроме прочего, закреплен принцип единого гражданства. Довольно часто «эксперты», да и средства массовой информации неправильно толкуют этот термин, как запрет человеку одновременно с украинским гражданством иметь иностранное гражданство.

Это является ошибочным мнением, поскольку содержание термина «единое гражданство» раскрыто в Законе «О гражданстве» и он означает, что в нашем государстве существует только лишь гражданство в целом всей Украины, а гражданств отдельных административно-территориальных единиц, как например гражданства Киевской, Харьковской, Винницкой и пр. областей нет и не может быть.

При этом данный термин не распространяется на явление множественного (второго) гражданства, при котором человек одновременно имеет гражданство Украины и одно или несколько иностранных гражданств признанных государств.

Закрепленный в Конституции и в законе принцип «единого гражданства», по своей сути, не является запретом и не устанавливает ответственности за наличие двух и более иностранных гражданств.

Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине

Говорить о запрете гражданину Украины иметь иностранное гражданство можно было лишь в том случае, если бы конкретный нормативно-правовой акт содержал бы конкретное требование, которое прямо запрещало бы человеку с украинским гражданством иметь гражданство другой страны. Такого нормативно-правового акта не существует.

Более того, как я упоминал выше, Конституция и Закон «О гражданстве» предусматривают возможность наличия у гражданина Украины иностранного гражданства и определяют режим правоотношений государства с таким человеком.

Непризнание двойного гражданства и принцип «единого гражданства» не означают запрет иметь второе гражданство

[attention type=red]

Подводя итог, еще раз обращаю ваше внимание на то, что в Украине не признается двойное гражданство, но при этом и не запрещается человеку иметь украинское гражданство и одновременно иностранное гражданство.

[/attention]

А принцип «единого гражданства» не имеет ничего общего с ситуацией, когда у человека помимо украинского гражданства имеется гражданство других государств.  

Если вы оказались в ситуации, когда у вас помимо украинского гражданства имеется иностранное гражданство, при этом не знаете алгоритм своих действий и то, как выстроить свои правоотношения с Украиной либо со вторым государством, а также если у вас возникли вопросы по сути этой темы, вы можете написать их в форме для заявки на консультацию, на емейл либо в мессенджерах Telegram, Viber или WhatsApp по номеру +38 (093) 279-37-62.

Как и всегда, буду рад ответить и помочь Вам!

Источник: https://grazhdanstvo-ukrainy.com/dvoynoe-grazhdanstvo-v-ukraine

Разрешено ли двойное гражданство в Украине?

С праздниками Вас! Меня интересует вопрос по закону о двойном гражданстве в Украине,

› Европа › Страны СНГ

Часто украинцев посещает вопрос, можно ли иметь двойное гражданство подданным в Украине? Такая практика распространена во многих цивилизованных странах мира.

Однако действующее законодательство Украины не позволяет гражданам иметь паспорт в ином государстве. Помимо этого предусматривается ответственность на основании закона о гражданстве.

Поэтому предстоит детально разобрать все моменты, связанные с такой практикой для украинцев.

Что такое двойное гражданство?

Гражданин Украины не может получить документ иной державы, пока он является жителем государства. Однако, что представляет собой двойной статус, рекомендуется рассмотреть более детально. Касательно этого термина предстоит выделить следующее:

  1. Это принятая на законодательном уровне в стране возможность, оформления статуса в другом государстве без отказа от действующего документа.
  2. Она допускает наличие у физического лица сразу двух или более паспортов разных держав и соответствующего статуса бипатрид.
  3. Подразумевает возможность выбора, в каком из государств пользоваться правами и исполнять предусмотренные обязательства.
  4. Предполагает наличие оформленного между странами соглашения о возможности двойного статуса у подданных.

В остальных ситуация предусматривается так называемое второе подданство. В таком случае страны не признают гражданство у жителей, оформленное в иной державе, однако по закону не запрещают иметь сразу несколько паспортов различных государств. Иметь двойное гражданство удобно в ряде случаев, но на территории многих развитых стран подобное запрещено по закону.

Можно ли на Украине иметь двойное гражданство?

Часто украинцы путают термины второго и двойного гражданства, когда интересуются вопросом, разрешена ли такая практика. Чтобы разобрать этот момент детально, предстоит изучить Конституцию и соответствующий закон. Благодаря этому можно выделить следующее:

  • Украина не имеет международных соглашений ни с одним из государств о соответствующей возможности для населения;
  • в тексте нормативных актов не указано про двойное подданство, следовательно, оно не допускается;
  • в отношении второго статуса вовсе можно встретить противоречия, так как это теоретически не запрещается;
  • однако также предусматривается ответственность за наличие паспорта иной державы, с возможностью утраты подданства Украины.

Процесс отзыва паспорта у украинцев в такой ситуации происходит в одностороннем порядке, но на практике подобное еще не случалось. Более того, наличие у лица второго подданства никак не фиксируется компетентными органами. Поэтому говорить о запрете или присутствующей возможности оформления довольно сложно.

Что говорит закон?

Интересуясь вопросом двойного или второго гражданства рекомендуется изучить Конституцию, а кроме того Закон «О гражданстве». На практике предстоит рассматривать следующие положения:

  1. П.1 статьи 2. Предусматриваются случаи, когда подданные Украины вправе иметь гражданство в иной стране, при этом делать отказ от действующего паспорта не требуется (присутствуют исключения).
  2. П.2 статьи 9. Иностранцы, которые состоят в гражданстве сразу нескольких стран, должны прекратить действующий неукраинский статус. Это означает невозможность наличия второго паспорта.
  3. П.3 статьи 2. Закреплено отсутствие возможности лишить гражданина Украины его подданства без его непосредственного волеизъявления.
  4. П.1 статьи 19. Добровольное принятие паспорта иной державы, выступает поводом лишить гражданина его статуса.

Рассматривая эти пункты действующего законодательства, можно выделить серьезные противоречия. Поэтому сказать точно, разрешено ли иметь статус украинцам в иностранном государстве без отказа от действующего паспорта, или нет, сказать достаточно трудно.

Какое грозит наказание?

Так как в законодательстве страны понятие двойного гражданства не закреплено, какая-либо ответственность за это вовсе не может существовать. Поэтому подданным Украины нечего опасаться.

Также украинцам предстоит осторожно вести себя при наличии второго статуса.

Так как в нормативных актах закреплены противоречивые положения, рекомендуется больше внимания уделять моментам, связанным с запретом и возможным за это наказанием, что позволит исключить неприятности.

Как власти могут узнать о втором паспорте?

Подданные Украины не обязуются уведомлять компетентные органы об оформлении другого статуса в случае отказа от украинского паспорта. Кроме того, сведения не передаются властям при вручении подданства в иной державе. Однако вероятность того, что на родине украинца узнают о втором паспорте, присутствует. Это возможно в следующих ситуациях:

  1. В процессе оформления гражданства будет совершаться запрос о подданном Украины для его полноценной проверки.
  2. Власти могут получить соответствующие данные, если наведут справки.
  3. Выезд за пределы страны на длительный срок без предварительного оформления визы или иного разрешения станет поводом запросить на лицо информацию в той стране, куда выехал человек.

Не стоит забывать о наличии неофициальных возможностей для поиска соответствующих сведений. Кроме того подданный сразу двух стран может самостоятельно по невнимательности выдать информацию.

Важно! Разумеется, в Украине власти специально не отслеживают граждан и наличие или отсутствие у них второго подданства, чем пользуются бизнесмены и политики, однако осторожность в такой ситуации не повредит.

В отношении двойного гражданства украинское законодательство не содержит какой-либо информации. Следовательно, подобное не допускается в этой стране. Касательно второго подданства положения присутствуют, однако наблюдается неопределенность. Поэтому многие имеют сразу два гражданства, так как информация о втором никуда не передается и не подлежит отчету в миграционной службе.

Разрешено ли двойное гражданство в Украине?Ссылка на основную публикацию

Источник: https://emigras.ru/evropa/sng/dvojnoe-grazhdanstvo-v-ukraine

Двойное гражданство в Украине. Мифы, заблуждения, реальная ситуация

С праздниками Вас! Меня интересует вопрос по закону о двойном гражданстве в Украине,
двойное гражданство в Украине

Двойное и множественное гражданство в Украине. Что можно, а что нет! В этот раз я хочу вам рассказать о таких явлениях, как двойное и множественное (второе) гражданство, а также о том, как эти явления регламентируются законодательством Украины.

Сначала, необходимо понять, что же такое двойное и множественное гражданство, в чем их отличия, а также являются ли эти явления одним и тем же.

Суть двойного и множественного гражданства В общих чертах, явления двойного и множественного (второго) гражданства похожи между собой. В частности, они одинаковы тем, что 1 человек одновременно является носителем гражданства 2-х и более стран. Но, по своему правовому содержанию, это все таки разные понятия.

Двойное гражданство существует тогда, когда человек является носителем двух и более гражданств стран, находящихся между собой в соответствующих договорных отношениях.

То есть, имеющих договор о взаимном признании наличия у человека гражданства данных государств, а также регламентирующий порядок реализации этим человеком своих прав и исполнения обязанностей перед данными странами с учетом наличия у него двух гражданств.

В условиях признания двойного гражданства, человек в правоотношениях с одним государством, воспринимается не как гражданин только лишь этого государства, а как гражданин одновременно этих двух стран.

Множественное гражданство присутствует в тех случаях, когда человек имеет гражданство двух и более государств, которые не пребывают между собой в необходимых договорных отношениях, дающих возможность признавать у своего гражданина факта наличия гражданства второго государства. Иногда это явление называют «второе гражданство», но еще более чаще ошибочно подменяют явлением «двойное гражданство».

В таких ситуациях, человек, находясь в правоотношениях с государством имеет статус исключительно как гражданин этого государства, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т. д. страны.

Двойное гражданство в Украине

Разобравшись с содержанием двойного и множественного (второго) гражданства, можно абсолютно уверенно и категорически утверждать, что в Украине невозможно иметь двойное гражданство. Это на самом деле так!

В то же время следует разделять понятия «невозможно иметь двойное гражданство» и «запрещено иметь двойное гражданство», поскольку украинское законодательство не содержит однозначного запрета и говорить о его наличии было бы неправильно и юридически необоснованно.

Что касается отсутствия возможности иметь двойное гражданство, так это объясняется довольно просто. Ни с одним из государств у Украины нет договора, предусматривающего признание и восприятие нашим государством факта наличия у своего гражданина гражданства другого государства.

Проще говоря, в правоотношениях с человеком, имеющим украинское гражданство и гражданство второго государства, Украина воспринимает этого человека только, как своего гражданина, при этом факт наличия второго гражданства не имеет абсолютно никакого юридического значения за исключением одного случая.

В частности, наличие у гражданина Украины гражданства другого государства, при условии его добровольного принятия, является основанием для утраты таким человеком украинского гражданства. Более подробней об утрате гражданства, в частности и по основанию добровольного получения гражданства иностранного государства, я расскажу в одной из следующий статей.

Множественное (второе) гражданство в Украине

Не признавая двойное гражданство, украинское законодательство вполне допускает возможность украинскому гражданину иметь гражданство второго государства, не содержит каких-либо запретов этому, как и не предусматривает наличие какой-либо юридической ответственности за его наличие.

Обратившись к Конституции Украины, в статье 4 мы найдем основоположное определение, которое дублируется в остальных нормативно-правовых актах, регламентирующих правоотношения в сфере гражданства.

В частности, положения Конституции предусматривают, что в Украине существует единое гражданство, а также то, что украинский гражданин, являющийся носителем гражданства иностранного государства, в правоотношениях с нашим государством воспринимается исключительно, как ее гражданин.

[attention type=green]

В продолжение такого подхода, Закон «О гражданстве», который предусматривает основания и процедуры принятия и прекращения украинского гражданства, также содержит положения, которые разрешают гражданину Украины одномоментно иметь гражданство другой страны и не содержат запрет этому. А кроме этого регулируют то, как выстраиваются взаимоотношения Украины с тем человеком, который помимо гражданства Украины имеет гражданство другой страны.

[/attention]

В частности, в статье 2 упомянутого закона говорится о том, что украинский гражданин, принявший иностранное гражданство, а также иностранец получивший гражданство Украины, во взаимоотношениях с Украиной воспринимается только, как украинский гражданин.

Опять таки, этот закон не содержит какого-либо запрета иметь иностранное гражданство и не предусматривает какого-либо наказания за его наличие.

Следуя положениям этих 2-х нормативных актов, можно обоснованно утверждать, что в нашей стране не предусмотрено запрета на возможность украинскому гражданину являться носителем гражданства иностранного государства, а также не предусмотрено ответственности за наличие гражданства другого государства.

Так что же означает принцип единого гражданства в Украине

Выше, я упоминал положения Конституции, в которых, также предусмотрен принцип единого гражданства. Довольно часто «эксперты», да и СМИ неправильно толкуют это понятие, как запрет человеку одновременно с украинским гражданством быть носителем иностранного гражданства.

Это является ошибочным определением, так как суть термина «единое гражданство» раскрыто в Законе «О гражданстве» и он означает, что в нашей стране существует только гражданство всей Украины, а гражданств отдельных областей и городов, как например гражданства Киевской, Харьковской, Винницкой и др.

Регионов нет и не может быть.

В то же время данный термин не распространяется на явление множественного (второго) гражданства, при котором человек одновременно имеет гражданство Украины и одно или несколько иностранных гражданств признанных государств.

Предусмотренный в Конституции и в законе принцип «единого гражданства», по своей сути, не является запретом и не определяет ответственности за наличие двух и более иностранных гражданств.

Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине

Утверждать о запрете гражданину Украины иметь гражданство другой страны было бы допустимо лишь тогда, когда конкретный нормативно-правовой акт содержал бы конкретное требование, которое прямо запрещало бы человеку с украинским гражданством быть носителем иностранного гражданства.

Подобного нормативно-правового акта не существует. Более того, как я упоминал выше, Конституция и Закон «О гражданстве» допускают возможность наличия у гражданина Украины гражданства иностранного государства и определяют режим правоотношений государства с этим человеком.

Непризнание 2-го гражданства и принцип «единого гражданства» не не запрещают иметь второе гражданство Подводя итог, еще раз подчеркиваю, что в Украине не признается 2-е гражданство, но при этом и не запрещается человеку являться носителем украинского гражданства и иностранного гражданства. При этом принцип «единого гражданства» не имеет ничего общего с ситуацией, когда у человека кроме украинского гражданства имеется иностранное гражданство.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e1c16bb2b616900b17bd13c/dvoinoe-grajdanstvo-v-ukraine-mify-zablujdeniia-realnaia-situaciia-5e5a560f23f6716bacbc1ca9

Двойное гражданство в Украине: можно ли иметь два гражданства?

С праздниками Вас! Меня интересует вопрос по закону о двойном гражданстве в Украине,

На сегодняшний день в Украине действует законодательная норма, согласно которой вы не можете получить второе гражданство, будучи уже гражданином Украины. Однако, это не мешает некоторым гражданам иметь и паспорт Украины, и паспорт другой страны. Насколько это правомерно и соответствует законодательству – расскажем в этой статье.

Большинство стран относятся к практике двойного гражданства лояльно. Но есть государства, правительство которых запрещает получать второе подданство, то есть – оно находится вне закона. К таким странам относится Украина.

Разрешено ли в Украине второе гражданство? Формально, нет. Но отсутствие регулирования дает возможность обхода законодательства. Многие жители страны имеют два паспорта и до сих пор не планируют отказываться от одного из них.

Нормативные документы, запрещающие двойное гражданство, это:

  1. Четвертая статья Конституции Украины.
  2. Девятнадцатая и вторая статьи закона «О гражданстве».

Четвертая статья сообщает о том, что на территории страны действует принцип единого гражданства. В соответствующем законе есть информация о наказаниях, которые выносятся за нарушения правил.

При добровольно получении иностранного подданства, физическое лицо больше не может быть гражданином Украины. Наказание может применяться только к совершеннолетним гражданам. Соответственно, иметь гражданство двух стран одновременно строго запрещено.

Нюансы

Законодательство предполагает лишение гражданства при получении подданства других государств, в том числе, Беларуси и России. Но есть некое противоречие – так как в этом же законе указано, что человек не теряет первое гражданство при получении второго. Словом, статьи нуждаются в доработке – они буквально противоречат сами себе.

Двойное гражданство разрешено в ряде развитых стран. Этот термин подразумевает, что несколько государств уже заключили договоренность, и жители могут спокойно являться гражданами двух-трех из них одновременно. Подобных соглашений с Украиной не заключалось ни одной страной. Поэтому двойное гражданство фактически не запрещено, но и не признано законом.

Причин для получения второго подданства множество. Некоторые просто хотят улучшить свое финансовое положение и уезжают на работу за рубеж, другие вынуждены переехать из-за политически-социальной обстановки.

[attention type=yellow]

У отдельных людей есть родственники, живущее в других государствах, и к ним приходится часто приезжать. При этом, получение дополнительного подданства не всегда означает, что человек решил надолго покинуть страну.

[/attention]

Ответственность в Украине за двойное гражданство

Как таковых нормативных документов, фиксирующих свод наказаний для украинцев, в законодательстве нет. А значит, человек, скрывающий второе гражданство, не может привлекаться к уголовной ответственности. Лишение двойного гражданства  может произойти в следующих случаях:

  • при утрате документа (если паспорт был получен незаконно);
  • при самостоятельном отказе от гражданства данного государства;
  • на основании договоров с иными государствами.

Данные правила действуют не всегда. Допустим, при браке с иностранным гражданином никто не сможет лишить вас украинского паспорта. Уголовная ответственность за это возникает только тогда, когда будут внесены правки в закон.

Лишение гражданства (соответственно, и украинского паспорта) проходит в судебном порядке. Должен быть обязательно доказан факт его наличия – иначе приставы просто не смогут подтвердить факт нарушения. Это регулирует п.1 ч.1 «Закона о гражданстве Украины» от 18 января 2001 года.

То есть, если человек приобретает новое гражданство, он считается только гражданином Украины. Если же иностранец оформляет украинский паспорт, он также будет считаться только гражданином Украины. Это применимо сугубо к правовым отношениям со страной.

Меры наказания

Ответственность за двойное гражданство в Украине может быть достаточно серьезная. Однако, в 2020 году наличие второго гражданства не рассматривается как нарушение законодательства.

Более того, депутаты Верховной Рады Украины инициируют разработку и принятие закона о двойном гражданстве, который бы предусматривал возможность гражданам Украины иметь и другие паспорта.

При этом, норма, прописанная в Конституции о том, что граждане Украины, имеющие паспорт другого государства, будут рассматриваться исключительно как украинцы. Депутатская инициатива позволяет таким людям не отказываться от другого гражданства при получении украинского паспорта.

Если такая норма будет проана, проживающие за рубежом этнические украинцы смогут получить гражданство Украины, не отказываясь от других паспортов. Правда, из перечня таких стран будет исключена Российская Федерация как страна-агрессор.

Уведомление о втором гражданстве

В законодательстве указаны наказания за несвоевременное сообщение о наличии двух гражданств. Однако де-факто пока привлечь человека к ответственности практически невозможно, как и проверить сам факт наличия нарушения. Это и понижает общую эффективность закона.

Стандартным штрафом за правонарушение служит штраф в размере:

  • от 170-510 гривен для физических лиц;
  • 850-1700 гривен для должностных лиц.

Штраф не может взиматься дважды. Соответственно, при нарушении порядка уведомления денежное взыскание осуществляется не более одного раза. Некоторые правозащитники считают, что небольшой штраф может полностью исключить необходимость уведомления государства о наличии двойного гражданства.

Опять же, закон работает недостаточно корректно, и недобросовестные граждане с легкостью «обходят» его. Юридический запрет является лишь формальностью, так как применение его пока не регулируется государством.

Украинские законодатели, вероятно, еще будут возвращаться к доработке этого законв. Планируется ввод дополнительных наказаний за правонарушение, вплоть до высылки из страны. Информации пока недостаточно, чтобы предугадывать наперед.

Источник: https://www.ukrstrahovanie.com.ua/article/dvoynoe-grazhdanstvo-v-ukraine-otvetstvennost-i-nakazanie

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: