Вопрос о получении временного убежища. 16 апреля гражданин Сирии получил отказ в получении временного убежища на основании пп.

Содержание
  1. Временное убежище в России в 2020 году: разрешение на получение статуса беженца
  2. Что такое беженство и временное убежище
  3. Основания для получения временного убежища
  4. Алгоритм получения временного убежища
  5. Куда подавать ходатайство
  6. Необходимые документы
  7. Стоимость и сроки оформления
  8. Как выглядит свидетельство и сколько оно действует
  9. Продление временного убежища
  10. Права и обязанности получателя убежища
  11. Что делать после получения временного убежища
  12. Утрата и отказ от временного убежища
  13. Можно ли отказаться от статуса
  14. Временное убежище в РФ
  15. Кто может получить временное убежище на территории РФ
  16. Порядок подачи заявления и других необходимых документов на предоставление временного убежища в РФ
  17. Порядок предоставления временного убежища: срок, основания, продление
  18. Порядок предоставления временного убежища
  19. Основания предоставления временного убежища
  20. Документы для предоставления временного убежища
  21. Срок предоставления временного убежища
  22. Предоставление временного убежища гражданам Украины
  23. Адвокат по оформлению временного убежища в Екатеринбурге
  24. Убежище в Российской Федерации
  25. Основные направления миграционной политики
  26. Порядок признания беженцем на территории Российской Федерации
  27. Предоставление временного убежища
  28. Перечень документов для признания беженцем
  29. Лишение статуса беженца
  30. Выдворение за пределы Российской Федерации
  31. Как и в каком порядке получить временное убежище в России в 2020 году
  32. Когда и кому предоставляется временное убежище
  33. Алгоритм действий
  34. Куда обращаться
  35. Составление заявления
  36. Отказ в принятии заявления
  37. Получение готового свидетельства
  38. Срок действия
  39. Порядок продления
  40. Список документов
  41. Какие права получает беженец в РФ
  42. Существует ли материальная помощь
  43. Ситуация для граждан Украины
  44. Отказ в предоставлении временного убежища
  45. Что делать после получения
  46. Утрата статуса
  47. Подводя итоги

Временное убежище в России в 2020 году: разрешение на получение статуса беженца

Вопрос о получении временного убежища. 16 апреля гражданин Сирии получил отказ в получении временного убежища на основании пп.

Елена Попкова Сен 8, 2020

Чтобы узаконить своё нахождение в России, иностранец должен получить официальный статус. Как правило, он становится обладателем статуса беженца или получает временное убежище. Эти юридические термины несколько отличаются друг от друга, несмотря на то, что многие считают их синонимами.

Что такое беженство и временное убежище

Статус беженца даёт защиту российских властей иностранцам, которые в родной стране подвергаются личному гонению по любой причине. Это люди, которые вынуждены покинуть территорию государства, где жили раньше, по соображениям безопасности. В противном случае охота на них не прекратится. Статус беженца действует в течение трёх лет.

Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ

Временное убежище в России может получить гражданин, который не имеет права претендовать на статус беженца, но и в родной стране остаться не может. Например, на её территории идёт война, или вступил в силу закон, действие которого ограничивает личные права иностранца.

Убежище власти Российской федерации выдают таким лицам из гуманных соображений: статус беженца присвоить нельзя, но защитить нужно.

Основания для получения временного убежища

Согласно российскому законодательству, существует несколько случаев, которые дают иностранному гражданину право получить временное убежище в РФ.

Гость может стать обладателем статуса, если:

  1. Иностранец подвергается гонениям в родной стране и может претендовать на статус беженца, но не хочет им становиться.

    По своему желанию он вправе запросить временное убежище;

  2. Гражданин или апатрид (лицо без гражданства) не может стать беженцем из-за отсутствия оснований для этого, но российские власти не могут депортировать его из страны по соображениям гуманности.

В последнем случае причинами гуманного отношения могут являться:

  • Существующая в родной стране угроза жизни заявителя (война, эпидемия, голод);
  • Тяжёлое состояние здоровья, которое невозможно облегчить в стране прежнего проживания. В этом случае причиной для присвоения статуса является не сама болезнь, а отсутствие качественной медицинской помощи в родной стране.

Так, в настоящее время временное убежище по гуманным соображениям РФ может предоставить гражданину Украины, который не хочет участвовать в военных действиях на территории своей страны.

Алгоритм получения временного убежища

Для иностранца путь к временному убежищу в России состоит из нескольких шагов:

  1. Оформление письменного ходатайства, в котором иностранец обозначает причины для получения желаемого статуса.

    Заявление подаётся любым удобным способом;

  2. Претенденты, достигшие совершеннолетия, приходят на индивидуальное собеседование.

    Затем им предстоит пройти процедуру цифрового фотографирования и дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев);

  3. Иностранцу вручается справка, подтверждающая, что документы оформлены правильно, и ходатайство находится на рассмотрении;
  4. Ответственный сотрудник должен проверить, насколько достоверны сведения, указанные в ходатайстве. Также устанавливается личность приезжего.

После рассмотрения заявки госслужащие принимают решение. Это будет либо одобрение временного убежища, либо отказ в присвоении статуса. И в том, и в другом случае заявителю направляется уведомление о результатах рассмотрения.

Куда подавать ходатайство

Мигранту доступно несколько способов подачи документов:

  • Через Главное управление по вопросам миграции (ГУ МВД РФ);
  • Электронная подача на портале миграционной службы;
  • Через многофункциональный центр по месту нахождения (МФЦ).

Для подачи ходатайства не имеет значения, успел ли приезжий встать на миграционный учёт по месту нахождения. Пройти процедуру можно после одобрения временного убежища.

Необходимые документы

Согласно законодательству, иностранный претендент на временное убежище должен собрать пакет документов.

В их числе:

  • Заявление;
  • Гражданское удостоверение личности, дополненное копией;
  • Миграционная карточка (её заполняют при пересечении границы РФ);
  • Подтверждение родства с другими соискателями (свидетельство о рождении или заключении брака), если ходатайство подаёт семья иностранцев;
  • Фотографии цветные на светлом фоне 35х45 мм. Для взрослых – 4 штуки, для детей – 2 штуки;
  • Заключение от врача о прохождении медицинского обследования;
  • Свидетельство о рождении для ребёнка, если ему ещё не исполнилось 14 лет.

Этого перечня в большинстве случаев достаточно для одобрения недолгосрочного убежища. Однако сотрудники федеральной службы имеют право запросить и дополнительные документы. Нередко они требуют нотариального заверения всех документов.

Образец заявления на получение статуса беженца

Стоимость и сроки оформления

Подача ходатайства не подразумевает уплату госпошлины. Однако заявителю всё же придётся потратиться в ходе подготовки к рассмотрению бумаг.

В статью расходов войдёт:

  1. Снятие копий со всех документов;
  2. Медицинское освидетельствование для всех членов семьи;
  3. Распечатка фотографий;
  4. Нотариальное заверение бумаг при необходимости.

Окончательное решение сотрудники миграционной службы должны принять в течение 90 дней. Удостоверением иностранца в это время является справка о рассмотрении ходатайства, которую ему выдают при сдаче документов.

Как выглядит свидетельство и сколько оно действует

Если было вынесено положительное решение, иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища. По внешнему виду оно напоминает паспорт. Это небольшая книжечка из 12-ти страниц с обложкой светло-синего цвета, в которой указана вся информация о получателе.

Полученный документ действует в течение года, но по истечении этого срока статус можно пролонгировать.

Продление временного убежища

Когда действие свидетельства заканчивается, иностранцу предлагается один из вариантов:

  1. Вернуться в родную страну;
  2. Продлить статус.

Второй возможен только в том случае, если сохранились условия, которые заставили мигранта покинуть своё государство. Например, если причиной пересечения границы были военные действия, после их окончания гражданину придётся вернуться.

Заявление на продление статуса заполняется в свободной форме и подаётся в отделение миграционной службы, где выдавалось свидетельство. Запрашивать продление статуса необходимо минимум за месяц до окончания срока.

Образец заявления на продление статуса беженца

Права и обязанности получателя убежища

После вручения желанного документа иностранец становится полноправным жителем РФ, но его статус далёк от настоящего гражданства. Согласно законодательству РФ, у обладателя временного убежища имеется ряд прав и обязанностей.

  • Получение бесплатной медицинской помощи при условии, что мигрант встал на учёт в системе ОМС;
  • Свободное получение образования в детсадах, школах и институтах с государственной аккредитацией;
  • Помощь в трудоустройстве и поиске подходящего места работы, при необходимости допускается прохождение переквалификации;
  • Оформление документов, требуемых для трудоустройства: трудовая книжка, СНИЛС, ИНН.
  • Не позднее месяца после подачи заявления о выдаче временного убежища добраться до места временного нахождения (актуально для тех, кто подаёт заявление, находясь в родной стране);
  • Своевременно отправлять в миграционную службу всю необходимую информацию;
  • В обозначенное сотрудниками госструктур время проходить плановое медицинское обследование;
  • Придерживаться принципов российской Конституции, не нарушать права окружающих людей и соблюдать правила проживания.

Что делать после получения временного убежища

Обладатель статуса не сможет постоянно проживать на территории РФ, так как обязан будет вернуться в родную страну после нормализации обстановки в ней. Тем, кто планирует задержаться в России надолго, рекомендуется сразу после получения свидетельства задуматься об оформлении РВП. Дополнительно к уже существующим правам его обладатель может жить в стране 3 года.

Аналогично можно запросить вид на жительство в РФ. Такой статус позволяет получить больше прав и полноценно обустроиться в стране.

Образец заявления бланка на вид на жительство РФНекоторые беженцы и обладатели временного убежища могут принять участие в Программе содействия добровольному переселению соотечественников и получить ВНЖ на льготных условиях, в том числе:

  • Без предварительного оформления РВП;
  • Без необходимости проживать в стране более года перед выдачей карточки ВНЖ;
  • На период, пока действует свидетельство участника Программы по содействию переселению.

Согласно законодательству, проживающие в РФ по временному убежищу обладают всеми правами беженцев, кроме выплаты пособий. Поэтому никакой материальной поддержки для этих лиц не предусмотрено. Этот принцип обозначен в п.13 постановления Правительства №274 от 9 апреля 2001 года.

Утрата и отказ от временного убежища

Обладатель временного убежища может лишиться свидетельства добровольно, принудительно или в общем порядке согласно правилам действия.

Так, в последнем случае мигрант утрачивает статус, если:

  1. Он может вернуться на родину, так как ситуация там нормализовалась;
  2. Иностранцу предоставили временное убежище или гражданство в другой стране;
  3. Он пересёк границу РФ и покинул страну на срок от 1 дня.

    После возвращения в Россию ему придётся снова подавать ходатайство и ждать присвоения ВУ.

Принудительная депортация возможна, если:

  • Мигрант совершил преступление на территории РФ и был осуждён за него;
  • Выяснилось, что в процессе подачи ходатайства были предоставлены фальшивые документы или ложные сведения.

Можно ли отказаться от статуса

Законодательство не предусматривает отказа от уже одобренного временного убежища. Мигрант может отказаться от своей заявки только на стадии её подачи, то есть после оформления ходатайства и до получения свидетельства.

Но при необходимости мигрант может подать заявление на аннуляцию временного убежища. В качестве причин такого решения указывается прекращение действия оснований, которые заставили иностранца покинуть родное государство.

Оформление временного убежища для мигрантов – стандартная процедура, которая в последнее время пользуется популярностью в пределах РФ. Претенденту на этот статус важно вовремя подать ходатайство о присвоении и полностью собрать нужные документы.

Кроме того, важно обозначить достоверные основания, по которым иностранец не может вернуться на родину. В противном случае в убежище будет отказано.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru

Источник: https://MigrantVisa.ru/russia/migraciya/vremennoe-ubezhishhe/

Временное убежище в РФ

Вопрос о получении временного убежища. 16 апреля гражданин Сирии получил отказ в получении временного убежища на основании пп.

Предоставление Россией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее в статье – иностранные граждане) временного убежища, т. е. права временного пребывания на своей территории, является одним из способов или путей предоставления убежища в широком смысле, наряду с признанием их беженцами и предоставлением им политического убежища.

Поэтому следует различать следующие юридические понятия «предоставление временного убежища в РФ», «признание беженцем», «предоставление политического убежища в России».

В настоящее время именно процедура получения временного убежища на территории РФ приобрела особую актуальность, а информация о ней является весьма востребованной на практике.

В данной статье мы рассмотрим круг лиц, имеющих право на получение временного убежища в РФ, порядок его получения, установленные российским законодательством сроки принятия решений, права, которые приобретает человек, получивший временное убежище в РФ и другие, непосредственно связанные с данным вопросом, обстоятельства.

Временное убежище на территории РФ дает право человеку, не имеющему российского гражданства, временно пребывать в стране в силу гуманитарных соображений и является, своего рода, одной из форм защиты Россией иностранных граждан и лиц без гражданства, например, от вполне обоснованной угрозы стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности по признакам национальности, политических убеждений, языковой принадлежности, от опасностей, возникающих вследствие военных действий на её территории и др.

Кто может получить временное убежище на территории РФ

Российское законодательство предусматривает и закрепляет следующие случаи, когда человеку, не являющемуся российским гражданином, может быть предоставлено временное убежище в РФ:

  1. Иностранный гражданин не имеет оснований для признания беженцем, но в силу гуманных соображений не может быть выдворен или депортирован за пределы России, например, из-за опасений, что он может стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности, или, для лиц без гражданства – в стране своего постоянного проживания.

  2. Иностранный гражданин имеет основания для признания беженцем, но не желает получать этот статус и обращается по вопросу предоставления возможности временно пребывать в России.

В настоящее время особую категорию заявителей, которым может быть предоставлено временное убежище в России, составляют граждане Украины, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории этого государства, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.

Особенности получения временного убежища на территории России в упрощенном порядке указанной категорией иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющиеся при этом, своего рода, «льготы», подробно рассмотрены в статье нашего сайта:

Временное убежище в РФ для граждан Украины

Порядок подачи заявления и других необходимых документов на предоставление временного убежища в РФ

Для получения временного убежища в России иностранный гражданин должен обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с письменным заявлением установленной формы на бумажном носителе о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища на территории Российской Федерации, а также представить другие необходимые документы.

Все подробности читайте в статье:

Документы для временного убежища в РФ

Возможность подачи данного заявления в форме электронного документа действующими правилами исключена.

Хотелось бы отметить, что российское законодательство не требует от заявителя до подачи указанного заявления в обязательном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.

Сотрудник Главного управления по вопросам миграции МВД России, после регистрации заявления о предоставлении временного убежища в России, проводит опрос иностранного гражданина и заполняет анкету.

[attention type=yellow]

При этом, если заявитель не владеет русским языком, то ему должны быть представлены услуги переводчика.

[/attention]

В анкету вносятся биографические данные иностранного гражданина, а также отражаются все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии мотивов для его обращения за предоставлением временного убежища на территории России.

После оформления анкеты должностное лицо проводит с иностранным гражданином индивидуальное собеседование относительно мотивов его обращения по вопросу о предоставлении права временного пребывания в России, при этом заданные вопросы и ответы на них фиксируются в опросном листе.

После окончания индивидуального собеседования иностранному гражданину с помощью переводчика (в случае его участия) должны быть зачитаны опросные листы и, при необходимости, уточнены допущенные в его ответах неточности и противоречия.

В случае необходимости, с заявителем могут проводиться дополнительные индивидуальные собеседования с оформлением опросных листов.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги по предоставлению временного убежища на территории РФ, не взимается.

После приема указанного заявления, а также оформления анкеты и проведения индивидуального собеседования, иностранному гражданину и прибывшим с ним совершеннолетним членам его семьи должностными лицами выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в РФ установленной формы.

Данная справка является документом, подтверждающим законность пребывания на территории России иностранного гражданина и прибывших с ним членов семьи весь период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ.

[attention type=red]

После получения справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в России, у иностранных граждан возникает обязанность оформить миграционный учет по месту пребывания.

[/attention]

Источник: https://grazdanstvo-rf.ru/vremennoe-ubezhishche-v-rf

Порядок предоставления временного убежища: срок, основания, продление

Вопрос о получении временного убежища. 16 апреля гражданин Сирии получил отказ в получении временного убежища на основании пп.

   Предоставление временного убежища РФ иностранным жителям – вопрос не простой, часто требующий получения юридической помощи.

ВНИМАНИЕ: мы участвуем в вопросах оформления гражданства, временного убежища, РВП, переезд на ПМЖ, а также консультируем по иным миграционным проблемам.

Порядок предоставления временного убежища

   Данный порядок регламентирован на правительственном уровне специальным постановлением. Согласно нему, лицу, нуждающемуся во временном убежище необходимо:

  1. Заполнить и подать в установленной форме заявление о предоставлении временного убежища. Документ составляется на русском языке, если же лицо подающее заявление не владеет русским языком – в таком случае необходимо будет воспользоваться услугами переводчика. За несовершеннолетних заявителей заявление заполняется родителем или опекуном, а в случае отсутствия таковых -должностным лицом органа по вопросам миграции.В заявлении, кроме автобиографических данных, обязательно должны указываться мотивы и обстоятельства, побудившие лицо обратиться с таким заявлением в миграционные органы.
  2. После заполненияи подачи заявления в соответствующее подразделение миграционной службы, с заявителем проводится интервью, в котором должностное лицо миграционной службыещё раз в устной форме с помощью опросника выясняет мотивы и обстоятельства, побудившие лицо обратиться с таким заявлением.
  3. После интервью лицу выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища. Данная справка будет являться подтверждением легального пребывания в стране на весь срок рассмотрения документов, т.е. на три месяца.
  4. В случае соблюдения порядка и наличия оснований для приобретения статуса – вопрос будет решен в вашу пользу. В случае трудностей в процедуре, необходимости помощи или обжаловании отказа – Вы всегда можете обратиться к нашему миграционному адвокату.

Основания предоставления временного убежища

   Законом предусмотрены лишь два основания для предоставления иностранному лицу временного убежища:

  • наличие у лица оснований быть признанным беженцем, однако, отсутствие заявления о признании беженцем;
  • наличие у лица оснований быть признанным беженцем, однако, из гуманных соображений данные лица не могут быть выдворены за пределы страны;

   Под гуманными причинами понимаются:

  • состояние здоровья лица, не позволяющее вернутся ему на место прежнего жительства, в связи с отсутствием возможности в стране жительства необходимой медпомощи.
  • реальная угроза жизни, здоровью, свободы лицу, в месте прежнего его жительства из-за голода, чрезвычайных ситуаций, войны или иных локальных конфликтов;
  • реальная угроза лицу подвергнутся несправедливому наказанию в месте прежнего жительства, путём применения к нему пыток или иных бесчеловечных видов наказания;

   Следует учесть, что данный список не является исчерпывающим, каждый случай рассматривается индивидуально.

Документы для предоставления временного убежища

   Какие необходимо предоставить бумаги, чтобы получить свидетельство о предоставлении временного убежища РФ? Первым делом заполняется заявление по образцу.

Желающие могут распечатать бланк самостоятельно, посетив электронный ресурс ФМС и скачав с него документ.

Следующим шагом должно стать обращение в миграционную службу, которая располагается в конкретном территориальном органе, и предоставить им заполненную анкету. Это все что следует сделать, чтобы получить временной убежище.

   При себе необходимо наличие паспорта, какого-либо документального подтверждения родственных отношений, миграционной карты и фотокарточек. Вот такой пакет документов открывает перед иностранным жителем новые возможности проживания в РФ.

Срок предоставления временного убежища

   Согласно законодательству, в случае положительного решения о предоставлении временного убежища – оно предоставляется на срок один календарный год. В случае получения отрицательного решения – оно может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Предоставление временного убежища гражданам Украины

   Такая процедура может предоставляться иностранному лицу, не имеющему статуса беженца и не в состоянии покинуть пределы РФ. Срок предоставления временного убежища может быть оформлен на год, по истечению которого, при наличии должного на то желания, обязательно понадобится продление временного убежища.

Российская Федерация провела ряд упрощений, которые уменьшили срок рассмотрения заявок граждан Украины на предоставление данной возможности. Это спровоцировано событиями, которые стремительно развивались в Украине на протяжении 2015-2016 годов.

Теперь оформить документы на временное убежище можно в пределах трёх дней.

   Оформив свидетельство о предоставлении временного убежища на территории, гражданин может свободно устраиваться на работу, для этого ему потребуется специальное разрешение — патент на работу.

[attention type=green]

Трудоустройство иностранных граждан дает гарантию на самообеспечение себя и свою семью.  Конечно, существуют и некоторые ограничения, например, в плане получения ежемесячного пособия.

[/attention]

Ведь для того, чтобы получить подобные льготы гражданин должен располагать статусом беженца.

ВНИМАНИЕ: отнеситесь внимательно к вопросу соблюдения законодательства и порядка страны, которая предоставила Вам убежище т.к. за нарушения возможно выдворение иностранных граждан за пределы РФ. Миграционная консультация с нашим юристам даст Вам понимание ситуации.

   Получая от Федерации предоставление временного убежища, украинец или гражданин иного государства может рассчитывать на начисление определённых социальных льгот, а также на предоставление ему рабочего места.

Для того чтобы получить заветное разрешение, необходимо начать с самого простого – написания заявления. Его, желающий должен предоставить в конкретном территориальном органе ФМС.

Помимо самого свидетельства гражданин должен заняться оформлением полиса ОСМ, это можно осуществить в медицинском учреждении, которое находится по близости. После оформления документов возможно будет оформить брак с иностранцем в России.

Не забывайте, что любой отказ органа в оформлении документов возможно отменить через обжалование действий ФМС, как через жалобу в вышестоящий орган, так и в судебном порядке.

   Оформить свидетельство о предоставлении временного убежища можно, воспользовавшись услугами электронного сайта ФМС. Это гораздо быстрее и удобнее, сэкономит и время, и затраты на дорогу.

[attention type=yellow]

При получении рассматриваемого документа, человек обретает, так называемый, зелёный билет на работу.

[/attention]

Это значит, что он может беспрепятственно перемещаться в пределах Федерации и искать наиболее подходящую для него рабочую вакансию, создавать собственный бизнес.

Адвокат по оформлению временного убежища в Екатеринбурге

   Наш миграционный адвокат будет Вашим помощником, если возникнут проблемы с оформлением и понадобится дополнительная юридическая помощь.

   Поможем в процедуре получения:

  • временное убежище в РФ для граждан Украины;
  • временное убежище в РФ для граждан иных государств.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами нашего адвоката, как снять запрет на въезд РФ на нашем канале , а также пишите свои комментарии к видео с вопросами оформления гражданства и решения иной миграционной проблемы:

Читайте еще про миграционные дела нашего юриста:

Весь порядок выхода из гражданства РФ с нами

Узнайте, как получить РВП без квоты по ссылке

Про аннулирование ВНЖ иностранного гражданина в срок

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/predostavlenie-vremennogo-ubezhischa

Убежище в Российской Федерации

Вопрос о получении временного убежища. 16 апреля гражданин Сирии получил отказ в получении временного убежища на основании пп.

Российская Федерация предоставляет убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства. Кто и как может получить убежище в Российской Федерации?

Основные направления миграционной политики

Основные направления государственной миграционной политики в области выполнения гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов:

  • создание благоприятных условий для социально-экономической и социокультурной интеграции вынужденных мигрантов, реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина;
  • совершенствование системы предоставления убежища;
  • оказание содействия добровольному возвращению беженцев, лиц, получивших убежище, и претендентов на получение соответствующего статуса в государства их прежнего проживания, а также переселению в третьи страны;
  • поддержание инфраструктуры объектов для размещения вынужденных мигрантов;
  • разработка программ социальной поддержки вынужденных мигрантов.

Порядок признания беженцем на территории Российской Федерации

Иностранный гражданин (лицо без гражданства) признаётся беженцем в случаях обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений, находящийся вне страны своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства), а также не имеющий возможности или желания пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) вследствие указанных опасений.

С ходатайством о признании беженцем могут обратиться иностранные граждане (лица без гражданства), прибывшие или желающие прибыть на территорию Российской Федерации, либо пребывающие на территории Российской Федерации на законном основании.

Ходатайство о признании беженцем подаётся лично или через уполномоченного на то представителя:

  • в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вне государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), если данное лицо ещё не прибыло на территорию Российской Федерации;
  • в пограничный орган федеральной службы безопасности (далее – пограничный орган) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при её пересечении;
  • в пограничный орган, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по внутренним делам, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (далее – территориальный орган по контролю и надзору в сфере миграции), при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение суток со дня пересечения данным лицом Государственной границы Российской Федерации. При наличии обстоятельств, не зависящих от данного лица, препятствующих своевременному обращению, срок обращения может превышать одни сутки, но не более чем на период действия возникших обстоятельств;
  • в территориальный орган по контролю и надзору в сфере миграции, по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации.

Предоставление временного убежища

Временное убежище это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – заявитель) временно пребывать на территории Российской Федерации.

Предоставляется заявителям из числа тех, которые имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, либо не имеют оснований для признания беженцем, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы Российской Федерации.

Заявление о предоставлении временного убежища подаётся в территориальный орган по контролю и надзору в сфере миграции по месту пребывания заявителя в день его обращения.

Перечень документов для признания беженцем

Перечень документов, необходимых для подачи ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища заявителем.

При подаче ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища (далее – заявления) в территориальный орган по контролю и надзору в сфере миграции заявителем представляются:

  • иностранным гражданином – паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
  • лицом без гражданства – документ, признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Родственные отношения членов семьи заявителя подтверждаются соответствующими документами.

Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык.

При отсутствии переводчика в день обращения заявителя, членов семьи, прибывших с ним, отсутствии документов, удостоверяющих личность, с заявителем согласовывается дата и время приёма заявления.

Лишение статуса беженца

Лишение иностранного гражданина (лица без гражданства) статуса беженца или временного убежища.

В случаях, если гражданин:

  • осуждён по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;
  • сообщил заведомо ложные сведения, либо предъявил фальшивые документы, послужившие основанием для признания беженцем, либо допустил иное нарушение положений Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах»;
  • привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Выдворение за пределы Российской Федерации

Выдворение иностранного гражданина (лица без гражданства) за пределы территории Российской Федерации.

При отсутствии законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и отказа от добровольного выезда в случаях, если гражданин уведомлён:

  • об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, об отказе в признании беженцем, об утрате статуса беженца, о лишении статуса беженца и им не использовано право обжалования соответствующего решения;
  • об отказе в удовлетворении жалобы, в случае обжалования соответствующего решения;
  • о лишении статуса беженца или временного убежища в связи с осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации, после отбытия наказания, если иные правила не предусмотрены международными договорами Российской Федерации;
  • об отказе в предоставлении временного убежища, утрате временного убежища или лишении временного убежища.

Если у Вас появились вопросы, задавайте их прямо сейчас!

migron.msk@gmail.com

+7 499 677 56 64

Москва, м. Курская, ул. Земляной вал, д. 7, стр. 1, оф. 416

http://migron.info

Источник: https://zen.yandex.ru/media/migron/ubejisce-v-rossiiskoi-federacii-5a913c445f49672d86b64a0b

Как и в каком порядке получить временное убежище в России в 2020 году

Вопрос о получении временного убежища. 16 апреля гражданин Сирии получил отказ в получении временного убежища на основании пп.

Сложная политическая ситуация во многих государствах побуждает иностранцев искать себе новое место пребывания. Жители республик, ранее входивших в СССР, чаще всего выбирают миграцию в РФ. Наше государство дает им временное убежище.

На его основании иностранный гражданин получает право жить и трудиться. Далее рассмотрим подробнее, какие действия нужно совершить, чтобы получить свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Кроме того, расскажем, у кого есть право на обращение за этим статусом.

Когда и кому предоставляется временное убежище

Возможность проживать на территории России на таком основании впервые появилась в 1993 году. Именно тогда был издан нормативно-правовой акт, регулирующий отношения в указанной сфере. Речь идет о ФЗ №4528 «О беженцах».

Он устанавливал основания и порядок присвоения лицу данного статуса, определял их гарантии, права и обязанности.

Закон о временном убежище не распространяется на тех, кто покинул свою страну по экономическим причинам или из-за голода и эпидемий.

Не все субъекты федерации могут принимать людей на таком основании. Правительство самостоятельно определяет области, где можно получить временное убежище. Это происходит на основании заявок, поданных регионами, готовыми предоставить иностранцам возможность проживания. Следует понимать, что Москва и Петербург не считаются подходящим местом для беженцев.

Приоритетными направлениями являются Дальний Восток и районы Крайнего Севера. То есть недостаточно освоенные области, в которых не хватает жителей.

Так, в России существует даже специальная Федеральная программа переселения на Дальний Восток.

Если человек принимает в ней участие, то получает определенные льготы при переезде и обустройстве, а также посильную материальную помощь от государства.

Алгоритм действий

Помимо вышеуказанного ФЗ, вопросы предоставления рассматриваемого статуса регулируются и иными нормативно-правовыми актами. К ним относится Приказ ФМС №352, которым утверждается Административный регламент рассмотрения ходатайств (вступил в силу 19.08.2013).

И также постановление Правительства РФ №274 (от 16 марта 2019 г.), где подробно рассказывается о предоставлении временного убежища: кто выносит решение, какие права есть у лиц, получивших данный статус, каковы основания его утраты.

Рассмотрим пошагово весь алгоритм действий.

Куда обращаться

Чтобы получить временное убежище в РФ, нужно подать ходатайство. Эти полномочия находятся в ведении территориальных отделений миграционных органов. Помимо непосредственно заявления, необходимо будет пройти процедуру снятия отпечатков пальцев, а также медицинский осмотр.

Желающим обосноваться в курортных городах стоит понимать, что получить, например, временное убежище в Крыму не удастся. То же верно и для людей, планирующих проживание в российской столице, Санкт-Петербурге и других субъектах РФ, переполненных и местным населением, и мигрантами. Обычно предлагается переезд на малоосвоенные территории.

Составление заявления

Образец ходатайства можно скачать на нашем портале, предлагаем также ознакомиться с примером его заполнения. Сложностей это вызвать не должно, поскольку сведений, которые нужно в нем указать, немного:

  • фамилия, имя, отчество;
  • дата рождения;
  • гражданство;
  • информация о составе семьи;
  • подпись.

Анкету оформляет не сам иностранец. Сведения в бланк вносятся уполномоченным сотрудником отделения по вопросам миграции. Кстати, с примером заполнения анкеты на временное убежище можно ознакомиться и на их официальном сайте.

Каждая страница должна быть подписана непосредственно заявителем и переводчиком, если он принимал участие. В анкете имеются вопросы о личных данных иностранца, причинах переезда и обращения за предоставлением права на убежище.

Скачать бланк заявления

Скачать заявление о предоставлении временного убежища

Отказ в принятии заявления

Лицу может быть отказано в рассмотрении ходатайства. Происходит это в случаях, определенных ФЗ No4528. Среди них:

  • нарушение российского уголовного законодательства;
  • наличие у иностранца гражданства другого (третьего) государства, где он может проживать;
  • отсутствие обоснованных опасений подвергнуться различного вида преследованиям (по расовому, религиозному, национальному признаку) на его родине;
  • отказ сообщить правдивые сведения о себе;
  • возможность легализоваться иным образом.

Этот перечень не является исчерпывающим, с другими основаниями следует ознакомиться, изучив непосредственно текст упомянутого закона.

Получение готового свидетельства

Уполномоченные органы рассматривают ходатайство и пакет документов иностранца в течение трех месяцев. На указанный период человеку дают справку, подтверждающую право легально находиться в стране. По его прохождении выносится решение. Если оно положительное, лицу вручается свидетельство о предоставлении временного убежища.

Сейчас возможности подать ходатайство через интернет нет, для этого нужно только лично явиться в территориальное отделение УВМ. Проверка готовности разрешения на временное убежище возможна лишь путем телефонного звонка в указанный орган. Но также лицо вправе лично прийти и уточнить информацию на месте.

Срок действия

Временное убежище выдается на один год. Однако после того как указанный период закончился, иностранец вправе продлить свое пребывание. Данная процедура предусмотрена п.12 Постановления Правительства №274.

Порядок продления

Срок действия выданного свидетельства можно увеличивать неограниченного количество раз. Все зависит лишь от того, сохранились ли в родной стране человека обстоятельства, из-за которых возникла потребность переезда.

Так как срок каждый раз увеличивается еще на 12 месяцев, продлить временное убежище иностранец может несколько раз, обращаясь в орган, который выдал свидетельство.

Однако написать заявление нужно за один месяц до истечения срока.

При этом возможен отказ в продлении. Указанная ситуация возникает, например, если беженец был привлечен к уголовной ответственности.

[attention type=red]

Или же когда в стране, из которой он прибыл, завершились военные действия. В случае если отказано в продлении временного убежища, иностранный гражданин может обратиться в суд и опротестовать такое решение.

[/attention]

К иску нужно будет приложить письменное решение миграционного органа.

Список документов

Для того чтобы остаться проживать на территории РФ, нужно подать заявление в подразделение УВМ. Сделать это необходимо в установленные сроки, о которых было сказано выше.

Перечень документов для продления временного убежища отсутствует, нужно лишь ходатайство. Оно пишется в свободной форме. Если есть какие-либо сомнения, можно изучить образец заявления на продление временного убежища (см.

на этой странице). Его бланк есть также и на официальном сайте ГУВМ МВД.

Какие права получает беженец в РФ

После получения свидетельства пребывание иностранца в России считается легальным. Его статус, разумеется, не приравнивается к положению граждан.

Однако заинтересованное лицо наделяется определенными правами. Чаще всего людей интересует, можно ли работать с временным убежищем.

Ответ на этот вопрос положительный, для трудоустройства даже не нужно будет оформлять никаких дополнительных документов.

Также иностранец вправе пользоваться услугами профессионального переводчика для обращения в миграционные органы, оформлять полис ДМС и посещать поликлинику бесплатно. Какие еще льготы при наличии временного убежища появляются у человека и его семьи?

  1. Содействие в проезде и провозе багажа к месту его жительства.
  2. Получение питания в центрах размещения.
  3. Обучение в государственных учреждениях, включая детские сады.

Если у человека оформлено временное убежище, он может получить содействие в трудоустройстве, обратившись в Государственную службу занятости. Также иностранец вправе пройти переквалификацию.

Существует ли материальная помощь

Россия в лице некоторых ее регионов также оказывают денежную поддержку. Более подробную информацию следует узнавать на месте. Однако нужно понимать, что в отличие от беженцев, рассматриваемой категории лиц не выплачивается единовременное пособие.

Ситуация для граждан Украины

Что касается иностранцев, прибывших из соседнего государства, по отношению к ним применяется упрощенный порядок. Это происходит потому, что на его территории ведутся военные действия. В чем выражается упрощение процедуры:

  • сокращение сроков рассмотрения заявления до 3 суток;
  • вручение свидетельства через день после того, как лицо прошло медосмотр;
  • подача ходатайства производится даже через МФЦ.

В Россию порой хотят въехать не только иностранцы, но и непосредственно граждане РФ, постоянно проживавшие на территории других государств. К ним применяется понятие вынужденный переселенец, процедура их возвращения несколько иная.

Отказ в предоставлении временного убежища

Бывают ситуации, когда решение, вынесенное миграционными органами, отрицательное. Иностранцам тогда придется думать, как поступить дальше.

Что же делать, если лицу отказали в предоставлении временного убежища? Прежде всего, он может обжаловать решение в досудебном порядке.

Об этом иностранцу обязаны рассказать, когда вручают на руки письменный отказ. Ксерокопия решения должна быть у заявителя.

Обжалование отказа в предоставлении временного убежища рассматривается 15 дней. По их истечении должно быть вынесено обоснованное решение.

Что делать после получения

Получив статус временного убежища, иностранец начинает задумываться, что нужно совершить, чтобы и дальше законно остаться в РФ. Сначала ему нужно получить разрешение на пребывание или постоянное проживание.

Так, если стать участником Программы по содействию переселению, можно приобрести ВнЖ быстрее и проще. Это довольно привлекательный способ легализоваться.

После оформления вида на жительство в течение нескольких лет можно будет получить гражданство РФ.

Утрата статуса

Законом установлены и основания, по которым человек лишается права на временное убежище. Это происходит, если он получил ВнЖ или гражданство; переехал в другое государство; осужден за уголовно наказуемое деяние. Еще утрата статуса происходит, когда в его собственной стране улучшилось положение.

Многих интересует, можно ли получить временное убежище повторно. Крайне спорный вопрос, поскольку этот вариант не урегулирован актуальными правовыми актами. Если человека лишили статуса, то обычно ему дается всего 15 дней, чтобы он успел выехать с российской территории.

Подводя итоги

Вопрос получения права на временное убежище актуален всегда. Особенно когда в каких-то странах ведутся боевые действия, население страдает от разного рода преследований.

Главное – соблюсти установленную процедуру: собрать нужные документы, подать их в ГУВМ МВД РФ. Получив свидетельство о временном убежище, человек обретает некоторые права и льготы в России.

Отказ в выдаче указанного статуса можно обжаловать.

Источник: https://1migration.ru/migraciya/predostavlenie-vremennogo-ubezhishha.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: